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境外三類體外診斷試劑注冊(cè)代理
一、項(xiàng)目名稱:首次進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)
二、許可內(nèi)容:境外體外診斷試劑注冊(cè)
三、實(shí)施依據(jù):《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》、《體外診斷試劑注冊(cè)管理辦法(試行)》
四、收費(fèi):不收費(fèi)
五、數(shù)量限制:本許可事項(xiàng)無數(shù)量限制
六、申請(qǐng)人提交材料目錄:
資料編號(hào)(一)境外體外診斷試劑注冊(cè)申請(qǐng)表;
資料編號(hào)(二)境外生產(chǎn)企業(yè)資格證明;
資料編號(hào)(三)境外政府主管部門批準(zhǔn)該產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))上市銷售的證明文件;
資料編號(hào)(四)境外生產(chǎn)企業(yè)符合生產(chǎn)國(guó)家或地區(qū)《生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》或者通過其他質(zhì)量管理體系認(rèn)證的證明文件;
資料編號(hào)(五)指定代理人的委托書、承諾書、代理人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或機(jī)構(gòu)登記證明(復(fù)印件);
資料編號(hào)(六)指定注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)的委托書、承諾書、注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或機(jī)構(gòu)登記證明(復(fù)印件);
資料編號(hào)(七)有關(guān)提交資料真實(shí)性的聲明;
資料編號(hào)(八)綜述資料;
資料編號(hào)(九)產(chǎn)品說明書;
資料編號(hào)(十)擬定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及編制說明;
資料編號(hào)(十一)注冊(cè)檢測(cè)報(bào)告;
資料編號(hào)(十二)主要原材料的研究資料;
資料編號(hào)(十三)主要生產(chǎn)工藝及反應(yīng)體系的研究資料;
資料編號(hào)(十四)分析性能評(píng)估資料;
資料編號(hào)(十五)參考值(參考范圍)確定資料;
資料編號(hào)(十六)穩(wěn)定性研究資料;
資料編號(hào)(十七)臨床試驗(yàn)資料;
資料編號(hào)(十八)生產(chǎn)及自檢記錄;
資料編號(hào)(十九)包裝、標(biāo)簽樣稿;
資料編號(hào)(二十)質(zhì)量管理體系考核報(bào)告(如有)。
七、對(duì)申報(bào)資料的要求:
(一)申報(bào)資料的一般要求:
1、注冊(cè)申報(bào)資料應(yīng)當(dāng)裝訂成冊(cè)。
2、首頁為申報(bào)資料項(xiàng)目目錄。申報(bào)資料應(yīng)當(dāng)按照“基本要求”規(guī)定的順序排列。各項(xiàng)資料間應(yīng)當(dāng)由帶標(biāo)簽的隔頁紙分隔,并標(biāo)明資料項(xiàng)目編號(hào)。
3、申報(bào)資料一式一份(產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品說明書一式兩份)。
4、由申請(qǐng)人、代理人編寫的文件按A4規(guī)格紙張打印,內(nèi)容完整、清晰、不得涂改。政府及其他機(jī)構(gòu)出具的文件按原件尺寸提供,凡裝訂成冊(cè)的不得自行拆分。
5、申報(bào)資料的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)清晰,并與原件一致。
6、各項(xiàng)申報(bào)資料(申請(qǐng)表、上市批件、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)報(bào)告、說明書)中的申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有一致性。若有商品名稱、英文名稱,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注。
7、申報(bào)資料應(yīng)當(dāng)使用中文,根據(jù)外文資料翻譯的應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供原文。
8、產(chǎn)品名稱應(yīng)當(dāng)符合《體外診斷試劑注冊(cè)管理辦法(試行)》中的命名原則。
9、以下注冊(cè)申報(bào)資料還需同時(shí)提交電子文檔:
(1)申請(qǐng)表;
(2)綜述資料的摘要,其中:產(chǎn)品預(yù)期用途(500字以內(nèi))、產(chǎn)品描述(200字以內(nèi))、有關(guān)生物安全性的說明(100字以內(nèi))、產(chǎn)品主要研究結(jié)果的總結(jié)和評(píng)價(jià)(200字以內(nèi))及其他(200字以內(nèi));
(3)擬訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及編制說明;
(4)產(chǎn)品說明書。
以上電子文檔除申請(qǐng)表外,其余均應(yīng)為WORD文檔,并且可編輯、修改。
(二)申報(bào)資料的具體要求:
1、境外體外診斷試劑注冊(cè)申請(qǐng)表
(1)境外體外診斷試劑注冊(cè)申請(qǐng)表可從www.sfda.gov.cn下載“醫(yī)療器械(體外診斷試劑)注冊(cè)電子申報(bào)軟件2010”;
(2)按照填表說明的要求填寫表內(nèi)各項(xiàng);
(3)申請(qǐng)人項(xiàng)目用英文進(jìn)行填寫;
(4)罕見病、特殊病種及其他情況,要求減免臨床試驗(yàn)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在提交注冊(cè)申報(bào)資料的同時(shí),提出減免臨床試驗(yàn)的申請(qǐng),并說明減免臨床試驗(yàn)的理由,提供相關(guān)的文獻(xiàn)資料。
2、境外生產(chǎn)企業(yè)資格證明
(1)可以合法生產(chǎn)醫(yī)療器械的資格證明文件,如該證明文件中有產(chǎn)品類別描述,其類別應(yīng)覆蓋申報(bào)產(chǎn)品;
(2)生產(chǎn)企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)申請(qǐng)表中申請(qǐng)人名稱一致;
(3)復(fù)印件須經(jīng)原出證機(jī)關(guān)簽章或者經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證;
(4)在有效期內(nèi)。
3、境外政府主管部門批準(zhǔn)該產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))上市銷售的證明文件是指申請(qǐng)人所在國(guó)(地區(qū))政府主管部門批準(zhǔn)該產(chǎn)品在本國(guó)(地區(qū))上市銷售的證明文件
(1)上市銷售證明文件如是復(fù)印件須經(jīng)原出證機(jī)關(guān)簽章或者經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證(應(yīng)為完整的公證件)。
(2)對(duì)于境外無需獲得醫(yī)療器械上市許可的產(chǎn)品需提供:
?、僭摦a(chǎn)品不作為醫(yī)療器械注冊(cè)管理的相關(guān)證明文件;
②在原產(chǎn)國(guó)合法上市銷售的證明文件。
(3)原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)變更的證明文件(如有)。
(4)在有效期內(nèi)(如有)。
(5)證明文件中的產(chǎn)品名稱、包裝規(guī)格(如有)應(yīng)與申報(bào)的產(chǎn)品相符。
(6)生產(chǎn)企業(yè)名稱應(yīng)與注冊(cè)申請(qǐng)表中申請(qǐng)人名稱一致。
(7)當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)名稱與注冊(cè)申請(qǐng)表中申請(qǐng)人名稱不一致時(shí),如公司合并、收購(gòu)等情況,申請(qǐng)人須提供相應(yīng)的證明性文件。
4、境外生產(chǎn)企業(yè)符合生產(chǎn)國(guó)家或地區(qū)《生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》或者通過其他質(zhì)量管理體系認(rèn)證的證明文件
(1)復(fù)印件須經(jīng)原出證機(jī)關(guān)簽章或者經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證;
(2)在有效期內(nèi)(如有);
(3)質(zhì)量管理體系證明文件須包含申報(bào)產(chǎn)品;
(4)生產(chǎn)企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)申請(qǐng)表中申請(qǐng)人名稱一致;
(5)當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)名稱與注冊(cè)申請(qǐng)表中申請(qǐng)人名稱不一致時(shí),如公司合并、收購(gòu)等情況,申請(qǐng)人須提供相應(yīng)的證明性文件。
5、指定代理人的委托書、承諾書、代理人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或機(jī)構(gòu)登記證明(復(fù)印件)
(1)指定代理人的委托書;
(2)申請(qǐng)人駐中國(guó)境內(nèi)辦事機(jī)構(gòu)的登記證明或境內(nèi)代理人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
(3)代理人承諾書。
6、指定注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)的委托書、承諾書、注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或機(jī)構(gòu)登記證明(復(fù)印件)
(1)指定注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)的委托書;
(2)申請(qǐng)人駐中國(guó)境內(nèi)辦事機(jī)構(gòu)的登記證明或境內(nèi)代理人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
(3)注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)承諾書。
7、有關(guān)提交資料真實(shí)性的聲明
(1)聲明中應(yīng)列出所有申報(bào)資料的清單;
(2)原文聲明由申請(qǐng)人出具;
(3)中文聲明由代理人出具;
(4)聲明中應(yīng)明確承擔(dān)法律責(zé)任的承諾。
8、產(chǎn)品說明書
(1)產(chǎn)品的原文說明書及完整翻譯件;
(2)在中國(guó)境內(nèi)使用的產(chǎn)品說明書格式應(yīng)當(dāng)符合《體外診斷試劑說明書編寫指導(dǎo)原則》的要求;
(3)如在產(chǎn)品原包裝內(nèi)無原文說明書的,應(yīng)由申請(qǐng)人出具說明文件,并由代理人按《體外診斷試劑說明書編寫指導(dǎo)原則》的要求,編寫在中國(guó)境內(nèi)使用的產(chǎn)品說明書;
(4)在中國(guó)境內(nèi)使用的產(chǎn)品說明書一式兩份,并提供兩份說明書文本一致性的聲明。
9、擬訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及編制說明
(1)擬定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及編制說明應(yīng)當(dāng)包括英文版和中文版,中文版一式兩份,并提供兩份標(biāo)準(zhǔn)文本完全一致的聲明;
(2)擬定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本的中文版應(yīng)當(dāng)符合GB/T1.1的要求;
(3)擬訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的英文版應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人簽章,中文版由申請(qǐng)人或其代理人簽章;
(4)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)品適用標(biāo)準(zhǔn)的,申請(qǐng)人還需提交:
?、偎暾?qǐng)產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的聲明;
?、诔袚?dān)產(chǎn)品上市后質(zhì)量責(zé)任的聲明;
?、塾嘘P(guān)產(chǎn)品包裝規(guī)格劃分的說明。
10、注冊(cè)檢測(cè)報(bào)告
(1)由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)可的具有承檢能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)檢測(cè)報(bào)告的原件;
(2)所檢產(chǎn)品的包裝規(guī)格應(yīng)當(dāng)在本次注冊(cè)申請(qǐng)的范圍內(nèi);
(3)檢測(cè)類型應(yīng)當(dāng)為進(jìn)口注冊(cè)檢測(cè);
(4)第三類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行連續(xù)3個(gè)生產(chǎn)批次樣品的注冊(cè)檢測(cè)。
11、臨床試驗(yàn)資料
(1)境外臨床試驗(yàn)資料。
(2)境內(nèi)臨床試驗(yàn)資料,具體要求:
?、俚谌惍a(chǎn)品:申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在不少于3家(含3家)省級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床試驗(yàn)。
?、诘诙惍a(chǎn)品:申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在不少于2家(含2家)省級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床試驗(yàn)。
?、蹖?duì)于特殊使用目的的產(chǎn)品,可以在符合要求的市級(jí)以上疾控中心、??漆t(yī)院或檢驗(yàn)檢疫所、戒毒中心等機(jī)構(gòu)開展臨床試驗(yàn)。
?、芘R床試驗(yàn)協(xié)議:分別由臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)及申請(qǐng)人或代理人簽章。
?、菖R床試驗(yàn)方案:由各承擔(dān)臨床試驗(yàn)的主要負(fù)責(zé)人簽名、臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽章、統(tǒng)計(jì)學(xué)負(fù)責(zé)人簽名及單位蓋章、申請(qǐng)人或代理人蓋章、倫理委員會(huì)(牽頭單位)蓋章;
如該臨床試驗(yàn)無需倫理委員會(huì)同意,應(yīng)當(dāng)由臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)中的牽頭單位提供有關(guān)倫理事宜的說明并簽章。
?、薷髋R床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的臨床試驗(yàn)報(bào)告,報(bào)告封面應(yīng)當(dāng)包括:
a、進(jìn)行臨床試驗(yàn)產(chǎn)品的產(chǎn)品名稱;
b、臨床試驗(yàn)開始日期和完成日期;
c、各承擔(dān)臨床試驗(yàn)的主要負(fù)責(zé)人簽名、臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽章、統(tǒng)計(jì)學(xué)負(fù)責(zé)人簽名及單位蓋章、申請(qǐng)人或代理人蓋章;
d、產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)人和/或代理人的聯(lián)系人及聯(lián)系方式、報(bào)告日期、原始資料保存地點(diǎn)。
?、邔?duì)所有臨床試驗(yàn)結(jié)果的總結(jié)報(bào)告:
a、由臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的牽頭單位或申請(qǐng)人(代理人)完成;
b、封面內(nèi)容與各臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的臨床試驗(yàn)報(bào)告的封面內(nèi)容相同。
?、嗯R床試驗(yàn)的詳細(xì)資料,包括所有臨床試驗(yàn)結(jié)果、同時(shí)采用的其他試驗(yàn)方法或其他診斷試劑產(chǎn)品的基本信息,如試驗(yàn)方法、診斷試劑產(chǎn)品來源、產(chǎn)品說明書及注冊(cè)批準(zhǔn)情況等。
?、崤R床試驗(yàn)所用樣品的批號(hào)應(yīng)當(dāng)與臨床試驗(yàn)前申請(qǐng)人做檢測(cè)時(shí)所用樣品的批號(hào)一致,臨床試驗(yàn)前的檢測(cè)可以是申請(qǐng)人出具的出廠檢測(cè)報(bào)告,也可以是申請(qǐng)人委托其他具備檢測(cè)能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告。
?、鈱?duì)于校準(zhǔn)品、質(zhì)控品、參比液等,不需提供臨床試驗(yàn)資料。
⑾本部分所稱臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽章是指臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章和/或臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)中的臨床試驗(yàn)主管部門公章。
12、生產(chǎn)及自檢記錄
提供連續(xù)3批產(chǎn)品生產(chǎn)及自檢記錄的復(fù)印件。
13、質(zhì)量管理體系考核報(bào)告(如有)
由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局出具的注冊(cè)有效期內(nèi)完成的境外質(zhì)量管理體系考核報(bào)告。第一類產(chǎn)品根據(jù)需要提供生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系自查報(bào)告。
14、申報(bào)資料編號(hào)8、12、13、14、15、16、18項(xiàng)資料應(yīng)為申請(qǐng)人在境外完成的資料。
15、申報(bào)資料如無特別說明,原文資料均應(yīng)為原件,并由申請(qǐng)人簽章,中文本由代理人簽章。原文資料“簽章”是指:申請(qǐng)人的法定代表人、負(fù)責(zé)人簽名,或者簽名加組織機(jī)構(gòu)蓋章,并且應(yīng)當(dāng)提交由申請(qǐng)人所在地公證機(jī)構(gòu)出具的公證件;中文資料“簽章”是指:代理人的組織機(jī)構(gòu)蓋章,或者其法定代表人、負(fù)責(zé)人簽名加組織機(jī)構(gòu)蓋章。
八、申辦流程示意圖:
九、許可程序:
(一)受理:
申請(qǐng)人向行政受理服務(wù)中心提出申請(qǐng),按照本《須知》第六條所列目錄提交申請(qǐng)材料,受理中心工作人員按照《關(guān)于發(fā)布體外診斷試劑注冊(cè)申報(bào)資料形式與基本要求的公告》(國(guó)食藥監(jiān)械[2007]609號(hào))的要求對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。
(二)審查:
行政受理服務(wù)中心受理后,即將申請(qǐng)材料送交醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心進(jìn)行技術(shù)審評(píng),技術(shù)審評(píng)包括產(chǎn)品檢測(cè)和專家評(píng)審,技術(shù)審評(píng)不能超過60日。但經(jīng)專家評(píng)審,對(duì)申請(qǐng)人提出整改意見的,申請(qǐng)人整改時(shí)間不計(jì)入許可時(shí)限。
(三)許可決定:
收到醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心完成技術(shù)審評(píng)的資料后,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局在30日內(nèi)作出予以注冊(cè)或者不予注冊(cè)的決定,不予注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
(四)送達(dá):
自行政許可決定作出之日起10日內(nèi),SFDA行政受理服務(wù)中心將行政許可決定送達(dá)申請(qǐng)人。
十、承諾時(shí)限:
自受理之日起,90日內(nèi)作出行政許可決定。
十一、實(shí)施機(jī)關(guān):
實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局
受理地點(diǎn):國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局行政受理服務(wù)中心
十二、事項(xiàng)變更:
體外診斷試劑注冊(cè)申請(qǐng)批準(zhǔn)后,發(fā)生登記事項(xiàng)和許可事項(xiàng)變更的,應(yīng)向相應(yīng)的藥品監(jiān)督管理部門提出變更申請(qǐng)。發(fā)生登記事項(xiàng)變更的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)提出變更申請(qǐng);發(fā)生許可事項(xiàng)變更的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提出變更申請(qǐng)并在變更申請(qǐng)批準(zhǔn)后實(shí)施,許可事項(xiàng)的變更如發(fā)生在注冊(cè)證有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)的,可以和重新注冊(cè)一并提出申請(qǐng)。已上市銷售產(chǎn)品基本反應(yīng)原理改變和已上市銷售產(chǎn)品分析靈敏度指標(biāo)改變并具有新的臨床診斷意義的情形,應(yīng)當(dāng)按照首次注冊(cè)申請(qǐng)辦理。
十三、許可證件有效期與延續(xù):
醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書有效期四年。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品注冊(cè)證書有效期屆滿6個(gè)月前,向相應(yīng)的藥品監(jiān)督管理部門提出重新注冊(cè)申請(qǐng)。未在注冊(cè)證書有效期屆滿前提出重新注冊(cè)申請(qǐng)但需要繼續(xù)生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按首次注冊(cè)申請(qǐng)程序及要求辦理產(chǎn)品注冊(cè)。
十四、許可年審或年檢:無
十五、受理咨詢與投訴機(jī)構(gòu):
咨詢:國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局
投訴:國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局駐局監(jiān)察局、政策法規(guī)司
注:本須知工作期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日
二、許可內(nèi)容:境外體外診斷試劑注冊(cè)
三、實(shí)施依據(jù):《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》、《體外診斷試劑注冊(cè)管理辦法(試行)》
四、收費(fèi):不收費(fèi)
五、數(shù)量限制:本許可事項(xiàng)無數(shù)量限制
六、申請(qǐng)人提交材料目錄:
資料編號(hào)(一)境外體外診斷試劑注冊(cè)申請(qǐng)表;
資料編號(hào)(二)境外生產(chǎn)企業(yè)資格證明;
資料編號(hào)(三)境外政府主管部門批準(zhǔn)該產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))上市銷售的證明文件;
資料編號(hào)(四)境外生產(chǎn)企業(yè)符合生產(chǎn)國(guó)家或地區(qū)《生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》或者通過其他質(zhì)量管理體系認(rèn)證的證明文件;
資料編號(hào)(五)指定代理人的委托書、承諾書、代理人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或機(jī)構(gòu)登記證明(復(fù)印件);
資料編號(hào)(六)指定注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)的委托書、承諾書、注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或機(jī)構(gòu)登記證明(復(fù)印件);
資料編號(hào)(七)有關(guān)提交資料真實(shí)性的聲明;
資料編號(hào)(八)綜述資料;
資料編號(hào)(九)產(chǎn)品說明書;
資料編號(hào)(十)擬定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及編制說明;
資料編號(hào)(十一)注冊(cè)檢測(cè)報(bào)告;
資料編號(hào)(十二)主要原材料的研究資料;
資料編號(hào)(十三)主要生產(chǎn)工藝及反應(yīng)體系的研究資料;
資料編號(hào)(十四)分析性能評(píng)估資料;
資料編號(hào)(十五)參考值(參考范圍)確定資料;
資料編號(hào)(十六)穩(wěn)定性研究資料;
資料編號(hào)(十七)臨床試驗(yàn)資料;
資料編號(hào)(十八)生產(chǎn)及自檢記錄;
資料編號(hào)(十九)包裝、標(biāo)簽樣稿;
資料編號(hào)(二十)質(zhì)量管理體系考核報(bào)告(如有)。
七、對(duì)申報(bào)資料的要求:
(一)申報(bào)資料的一般要求:
1、注冊(cè)申報(bào)資料應(yīng)當(dāng)裝訂成冊(cè)。
2、首頁為申報(bào)資料項(xiàng)目目錄。申報(bào)資料應(yīng)當(dāng)按照“基本要求”規(guī)定的順序排列。各項(xiàng)資料間應(yīng)當(dāng)由帶標(biāo)簽的隔頁紙分隔,并標(biāo)明資料項(xiàng)目編號(hào)。
3、申報(bào)資料一式一份(產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品說明書一式兩份)。
4、由申請(qǐng)人、代理人編寫的文件按A4規(guī)格紙張打印,內(nèi)容完整、清晰、不得涂改。政府及其他機(jī)構(gòu)出具的文件按原件尺寸提供,凡裝訂成冊(cè)的不得自行拆分。
5、申報(bào)資料的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)清晰,并與原件一致。
6、各項(xiàng)申報(bào)資料(申請(qǐng)表、上市批件、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)報(bào)告、說明書)中的申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有一致性。若有商品名稱、英文名稱,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注。
7、申報(bào)資料應(yīng)當(dāng)使用中文,根據(jù)外文資料翻譯的應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供原文。
8、產(chǎn)品名稱應(yīng)當(dāng)符合《體外診斷試劑注冊(cè)管理辦法(試行)》中的命名原則。
9、以下注冊(cè)申報(bào)資料還需同時(shí)提交電子文檔:
(1)申請(qǐng)表;
(2)綜述資料的摘要,其中:產(chǎn)品預(yù)期用途(500字以內(nèi))、產(chǎn)品描述(200字以內(nèi))、有關(guān)生物安全性的說明(100字以內(nèi))、產(chǎn)品主要研究結(jié)果的總結(jié)和評(píng)價(jià)(200字以內(nèi))及其他(200字以內(nèi));
(3)擬訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及編制說明;
(4)產(chǎn)品說明書。
以上電子文檔除申請(qǐng)表外,其余均應(yīng)為WORD文檔,并且可編輯、修改。
(二)申報(bào)資料的具體要求:
1、境外體外診斷試劑注冊(cè)申請(qǐng)表
(1)境外體外診斷試劑注冊(cè)申請(qǐng)表可從www.sfda.gov.cn下載“醫(yī)療器械(體外診斷試劑)注冊(cè)電子申報(bào)軟件2010”;
(2)按照填表說明的要求填寫表內(nèi)各項(xiàng);
(3)申請(qǐng)人項(xiàng)目用英文進(jìn)行填寫;
(4)罕見病、特殊病種及其他情況,要求減免臨床試驗(yàn)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在提交注冊(cè)申報(bào)資料的同時(shí),提出減免臨床試驗(yàn)的申請(qǐng),并說明減免臨床試驗(yàn)的理由,提供相關(guān)的文獻(xiàn)資料。
2、境外生產(chǎn)企業(yè)資格證明
(1)可以合法生產(chǎn)醫(yī)療器械的資格證明文件,如該證明文件中有產(chǎn)品類別描述,其類別應(yīng)覆蓋申報(bào)產(chǎn)品;
(2)生產(chǎn)企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)申請(qǐng)表中申請(qǐng)人名稱一致;
(3)復(fù)印件須經(jīng)原出證機(jī)關(guān)簽章或者經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證;
(4)在有效期內(nèi)。
3、境外政府主管部門批準(zhǔn)該產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))上市銷售的證明文件是指申請(qǐng)人所在國(guó)(地區(qū))政府主管部門批準(zhǔn)該產(chǎn)品在本國(guó)(地區(qū))上市銷售的證明文件
(1)上市銷售證明文件如是復(fù)印件須經(jīng)原出證機(jī)關(guān)簽章或者經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證(應(yīng)為完整的公證件)。
(2)對(duì)于境外無需獲得醫(yī)療器械上市許可的產(chǎn)品需提供:
?、僭摦a(chǎn)品不作為醫(yī)療器械注冊(cè)管理的相關(guān)證明文件;
②在原產(chǎn)國(guó)合法上市銷售的證明文件。
(3)原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)變更的證明文件(如有)。
(4)在有效期內(nèi)(如有)。
(5)證明文件中的產(chǎn)品名稱、包裝規(guī)格(如有)應(yīng)與申報(bào)的產(chǎn)品相符。
(6)生產(chǎn)企業(yè)名稱應(yīng)與注冊(cè)申請(qǐng)表中申請(qǐng)人名稱一致。
(7)當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)名稱與注冊(cè)申請(qǐng)表中申請(qǐng)人名稱不一致時(shí),如公司合并、收購(gòu)等情況,申請(qǐng)人須提供相應(yīng)的證明性文件。
4、境外生產(chǎn)企業(yè)符合生產(chǎn)國(guó)家或地區(qū)《生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》或者通過其他質(zhì)量管理體系認(rèn)證的證明文件
(1)復(fù)印件須經(jīng)原出證機(jī)關(guān)簽章或者經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證;
(2)在有效期內(nèi)(如有);
(3)質(zhì)量管理體系證明文件須包含申報(bào)產(chǎn)品;
(4)生產(chǎn)企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)申請(qǐng)表中申請(qǐng)人名稱一致;
(5)當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)名稱與注冊(cè)申請(qǐng)表中申請(qǐng)人名稱不一致時(shí),如公司合并、收購(gòu)等情況,申請(qǐng)人須提供相應(yīng)的證明性文件。
5、指定代理人的委托書、承諾書、代理人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或機(jī)構(gòu)登記證明(復(fù)印件)
(1)指定代理人的委托書;
(2)申請(qǐng)人駐中國(guó)境內(nèi)辦事機(jī)構(gòu)的登記證明或境內(nèi)代理人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
(3)代理人承諾書。
6、指定注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)的委托書、承諾書、注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或機(jī)構(gòu)登記證明(復(fù)印件)
(1)指定注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)的委托書;
(2)申請(qǐng)人駐中國(guó)境內(nèi)辦事機(jī)構(gòu)的登記證明或境內(nèi)代理人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
(3)注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)承諾書。
7、有關(guān)提交資料真實(shí)性的聲明
(1)聲明中應(yīng)列出所有申報(bào)資料的清單;
(2)原文聲明由申請(qǐng)人出具;
(3)中文聲明由代理人出具;
(4)聲明中應(yīng)明確承擔(dān)法律責(zé)任的承諾。
8、產(chǎn)品說明書
(1)產(chǎn)品的原文說明書及完整翻譯件;
(2)在中國(guó)境內(nèi)使用的產(chǎn)品說明書格式應(yīng)當(dāng)符合《體外診斷試劑說明書編寫指導(dǎo)原則》的要求;
(3)如在產(chǎn)品原包裝內(nèi)無原文說明書的,應(yīng)由申請(qǐng)人出具說明文件,并由代理人按《體外診斷試劑說明書編寫指導(dǎo)原則》的要求,編寫在中國(guó)境內(nèi)使用的產(chǎn)品說明書;
(4)在中國(guó)境內(nèi)使用的產(chǎn)品說明書一式兩份,并提供兩份說明書文本一致性的聲明。
9、擬訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及編制說明
(1)擬定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及編制說明應(yīng)當(dāng)包括英文版和中文版,中文版一式兩份,并提供兩份標(biāo)準(zhǔn)文本完全一致的聲明;
(2)擬定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本的中文版應(yīng)當(dāng)符合GB/T1.1的要求;
(3)擬訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的英文版應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人簽章,中文版由申請(qǐng)人或其代理人簽章;
(4)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)品適用標(biāo)準(zhǔn)的,申請(qǐng)人還需提交:
?、偎暾?qǐng)產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的聲明;
?、诔袚?dān)產(chǎn)品上市后質(zhì)量責(zé)任的聲明;
?、塾嘘P(guān)產(chǎn)品包裝規(guī)格劃分的說明。
10、注冊(cè)檢測(cè)報(bào)告
(1)由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)可的具有承檢能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)檢測(cè)報(bào)告的原件;
(2)所檢產(chǎn)品的包裝規(guī)格應(yīng)當(dāng)在本次注冊(cè)申請(qǐng)的范圍內(nèi);
(3)檢測(cè)類型應(yīng)當(dāng)為進(jìn)口注冊(cè)檢測(cè);
(4)第三類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行連續(xù)3個(gè)生產(chǎn)批次樣品的注冊(cè)檢測(cè)。
11、臨床試驗(yàn)資料
(1)境外臨床試驗(yàn)資料。
(2)境內(nèi)臨床試驗(yàn)資料,具體要求:
?、俚谌惍a(chǎn)品:申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在不少于3家(含3家)省級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床試驗(yàn)。
?、诘诙惍a(chǎn)品:申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在不少于2家(含2家)省級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床試驗(yàn)。
?、蹖?duì)于特殊使用目的的產(chǎn)品,可以在符合要求的市級(jí)以上疾控中心、??漆t(yī)院或檢驗(yàn)檢疫所、戒毒中心等機(jī)構(gòu)開展臨床試驗(yàn)。
?、芘R床試驗(yàn)協(xié)議:分別由臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)及申請(qǐng)人或代理人簽章。
?、菖R床試驗(yàn)方案:由各承擔(dān)臨床試驗(yàn)的主要負(fù)責(zé)人簽名、臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽章、統(tǒng)計(jì)學(xué)負(fù)責(zé)人簽名及單位蓋章、申請(qǐng)人或代理人蓋章、倫理委員會(huì)(牽頭單位)蓋章;
如該臨床試驗(yàn)無需倫理委員會(huì)同意,應(yīng)當(dāng)由臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)中的牽頭單位提供有關(guān)倫理事宜的說明并簽章。
?、薷髋R床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的臨床試驗(yàn)報(bào)告,報(bào)告封面應(yīng)當(dāng)包括:
a、進(jìn)行臨床試驗(yàn)產(chǎn)品的產(chǎn)品名稱;
b、臨床試驗(yàn)開始日期和完成日期;
c、各承擔(dān)臨床試驗(yàn)的主要負(fù)責(zé)人簽名、臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽章、統(tǒng)計(jì)學(xué)負(fù)責(zé)人簽名及單位蓋章、申請(qǐng)人或代理人蓋章;
d、產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)人和/或代理人的聯(lián)系人及聯(lián)系方式、報(bào)告日期、原始資料保存地點(diǎn)。
?、邔?duì)所有臨床試驗(yàn)結(jié)果的總結(jié)報(bào)告:
a、由臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的牽頭單位或申請(qǐng)人(代理人)完成;
b、封面內(nèi)容與各臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的臨床試驗(yàn)報(bào)告的封面內(nèi)容相同。
?、嗯R床試驗(yàn)的詳細(xì)資料,包括所有臨床試驗(yàn)結(jié)果、同時(shí)采用的其他試驗(yàn)方法或其他診斷試劑產(chǎn)品的基本信息,如試驗(yàn)方法、診斷試劑產(chǎn)品來源、產(chǎn)品說明書及注冊(cè)批準(zhǔn)情況等。
?、崤R床試驗(yàn)所用樣品的批號(hào)應(yīng)當(dāng)與臨床試驗(yàn)前申請(qǐng)人做檢測(cè)時(shí)所用樣品的批號(hào)一致,臨床試驗(yàn)前的檢測(cè)可以是申請(qǐng)人出具的出廠檢測(cè)報(bào)告,也可以是申請(qǐng)人委托其他具備檢測(cè)能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告。
?、鈱?duì)于校準(zhǔn)品、質(zhì)控品、參比液等,不需提供臨床試驗(yàn)資料。
⑾本部分所稱臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽章是指臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章和/或臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)中的臨床試驗(yàn)主管部門公章。
12、生產(chǎn)及自檢記錄
提供連續(xù)3批產(chǎn)品生產(chǎn)及自檢記錄的復(fù)印件。
13、質(zhì)量管理體系考核報(bào)告(如有)
由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局出具的注冊(cè)有效期內(nèi)完成的境外質(zhì)量管理體系考核報(bào)告。第一類產(chǎn)品根據(jù)需要提供生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系自查報(bào)告。
14、申報(bào)資料編號(hào)8、12、13、14、15、16、18項(xiàng)資料應(yīng)為申請(qǐng)人在境外完成的資料。
15、申報(bào)資料如無特別說明,原文資料均應(yīng)為原件,并由申請(qǐng)人簽章,中文本由代理人簽章。原文資料“簽章”是指:申請(qǐng)人的法定代表人、負(fù)責(zé)人簽名,或者簽名加組織機(jī)構(gòu)蓋章,并且應(yīng)當(dāng)提交由申請(qǐng)人所在地公證機(jī)構(gòu)出具的公證件;中文資料“簽章”是指:代理人的組織機(jī)構(gòu)蓋章,或者其法定代表人、負(fù)責(zé)人簽名加組織機(jī)構(gòu)蓋章。
八、申辦流程示意圖:
九、許可程序:
(一)受理:
申請(qǐng)人向行政受理服務(wù)中心提出申請(qǐng),按照本《須知》第六條所列目錄提交申請(qǐng)材料,受理中心工作人員按照《關(guān)于發(fā)布體外診斷試劑注冊(cè)申報(bào)資料形式與基本要求的公告》(國(guó)食藥監(jiān)械[2007]609號(hào))的要求對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。
(二)審查:
行政受理服務(wù)中心受理后,即將申請(qǐng)材料送交醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心進(jìn)行技術(shù)審評(píng),技術(shù)審評(píng)包括產(chǎn)品檢測(cè)和專家評(píng)審,技術(shù)審評(píng)不能超過60日。但經(jīng)專家評(píng)審,對(duì)申請(qǐng)人提出整改意見的,申請(qǐng)人整改時(shí)間不計(jì)入許可時(shí)限。
(三)許可決定:
收到醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心完成技術(shù)審評(píng)的資料后,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局在30日內(nèi)作出予以注冊(cè)或者不予注冊(cè)的決定,不予注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
(四)送達(dá):
自行政許可決定作出之日起10日內(nèi),SFDA行政受理服務(wù)中心將行政許可決定送達(dá)申請(qǐng)人。
十、承諾時(shí)限:
自受理之日起,90日內(nèi)作出行政許可決定。
十一、實(shí)施機(jī)關(guān):
實(shí)施機(jī)關(guān):國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局
受理地點(diǎn):國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局行政受理服務(wù)中心
十二、事項(xiàng)變更:
體外診斷試劑注冊(cè)申請(qǐng)批準(zhǔn)后,發(fā)生登記事項(xiàng)和許可事項(xiàng)變更的,應(yīng)向相應(yīng)的藥品監(jiān)督管理部門提出變更申請(qǐng)。發(fā)生登記事項(xiàng)變更的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)提出變更申請(qǐng);發(fā)生許可事項(xiàng)變更的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提出變更申請(qǐng)并在變更申請(qǐng)批準(zhǔn)后實(shí)施,許可事項(xiàng)的變更如發(fā)生在注冊(cè)證有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)的,可以和重新注冊(cè)一并提出申請(qǐng)。已上市銷售產(chǎn)品基本反應(yīng)原理改變和已上市銷售產(chǎn)品分析靈敏度指標(biāo)改變并具有新的臨床診斷意義的情形,應(yīng)當(dāng)按照首次注冊(cè)申請(qǐng)辦理。
十三、許可證件有效期與延續(xù):
醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書有效期四年。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品注冊(cè)證書有效期屆滿6個(gè)月前,向相應(yīng)的藥品監(jiān)督管理部門提出重新注冊(cè)申請(qǐng)。未在注冊(cè)證書有效期屆滿前提出重新注冊(cè)申請(qǐng)但需要繼續(xù)生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按首次注冊(cè)申請(qǐng)程序及要求辦理產(chǎn)品注冊(cè)。
十四、許可年審或年檢:無
十五、受理咨詢與投訴機(jī)構(gòu):
咨詢:國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局
投訴:國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局駐局監(jiān)察局、政策法規(guī)司
注:本須知工作期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日
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