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廣東省藥品零售連鎖企業(yè)管理的暫行規(guī)定
 (廣東省食品藥品監(jiān)督管理局2008年12月1日以粵食藥監(jiān)法〔2008〕204號發(fā)布 自2009年1月1日起施行)

  第一條 為規(guī)范藥品零售連鎖經(jīng)營行為,保證藥品質(zhì)量,保障公眾用藥安全,促進(jìn)藥品零售規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展,根據(jù)《藥品管理法》及其實(shí)施條例、《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 藥品零售連鎖經(jīng)營是藥品零售一種特殊經(jīng)營形式,應(yīng)采用統(tǒng)一配送、統(tǒng)一名稱標(biāo)識、統(tǒng)一質(zhì)量管理。藥品零售連鎖企業(yè)應(yīng)由總部、配送中心(倉庫)、門店組成,并實(shí)現(xiàn)計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。

  開辦藥品零售連鎖企業(yè)應(yīng)具有5家以上直營零售門店。

  藥品零售連鎖企業(yè)總部只能向所屬零售門店配送藥品。

  第三條 藥品零售連鎖企業(yè)總部應(yīng)設(shè)置專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),制定統(tǒng)一質(zhì)量管理制度,負(fù)責(zé)企業(yè)(包括所屬零售門店)藥品質(zhì)量管理,在企業(yè)內(nèi)部對藥品質(zhì)量具有裁決權(quán)。

  零售門店應(yīng)設(shè)置專門的質(zhì)量管理人員,按照總部統(tǒng)一質(zhì)量管理制度規(guī)定,具體負(fù)責(zé)門店藥品質(zhì)量管理。

  第四條 開辦藥品零售連鎖企業(yè)應(yīng)符合《開辦藥品零售連鎖企業(yè)驗收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》(附后),開辦零售門店應(yīng)符合廣東省開辦藥品零售企業(yè)驗收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

  第五條 省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)核發(fā)藥品零售連鎖企業(yè)《藥品經(jīng)營許可證》。

  開辦藥品零售連鎖企業(yè),應(yīng)向省食品藥品監(jiān)督管理局提出籌建申請。省食品藥品監(jiān)督管理部門自受理申請之日起30個工作日內(nèi),對申報材料進(jìn)行審查,作出是否同意籌建的決定,并書面通知申辦人。不同意籌建的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申辦人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

  取得藥品零售連鎖企業(yè)同意籌建的,向省食品藥品監(jiān)督管理局提出驗收申請,省食品藥品監(jiān)督管理部門自受理申請之日起30個工作日內(nèi),依據(jù)本辦法第四條規(guī)定開辦條件組織驗收,作出是否發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》的決定。不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申辦人并說明理由,同時,告知申辦人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

  第六條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)核發(fā)連鎖門店《藥品經(jīng)營許可證》。

  開辦連鎖門店,應(yīng)向所在地縣級以上食品藥品監(jiān)督管理局提出籌建申請,食品藥品監(jiān)督管理部門自受理申請之日起30個工作日內(nèi),對申報材料進(jìn)行審查,作出是否同意籌建的決定,并書面通知申辦人。不同意籌建的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申辦人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

  取得連鎖門店同意籌建的,向所在地縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門提出驗收申請,食品藥品監(jiān)督管理部門自受理申請之日起15個工作日內(nèi),依據(jù)本辦法第四條規(guī)定開辦條件組織驗收,作出是否發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》的決定。不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申辦人并說明理由,同時,告知申辦人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

  《藥品經(jīng)營許可證》的換發(fā)、變更、補(bǔ)發(fā)、注銷工作,由核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》的食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。

  第七條 連鎖門店變更《藥品經(jīng)營許可證》許可事項的,必須出具藥品零售連鎖企業(yè)簽署意見的變更申請書。

  第八條 省食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全省藥品零售連鎖企業(yè)監(jiān)督管理工作。市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品零售連鎖企業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作。

  第九條 日常監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括:

  (一)企業(yè)名稱、注冊地址、倉庫地址、企業(yè)法定代表人(企業(yè)負(fù)責(zé)人)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、分支機(jī)構(gòu)等重要事項的執(zhí)行和變動情況;

 ?。ǘ┢髽I(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備及倉儲條件變動情況;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)實(shí)施《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》情況;

  (四)需要檢查的其它有關(guān)事項。

  第十條 藥品零售連鎖企業(yè)GSP認(rèn)證由省食品藥品監(jiān)督管理局按照國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法》規(guī)定組織實(shí)施。

  第十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門對藥品零售連鎖企業(yè)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有違反《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等法律法規(guī)的,應(yīng)依法處理。

  第十二條 有關(guān)藥品零售連鎖管理的規(guī)定凡與本規(guī)定不一致,按本規(guī)定執(zhí)行。

  第十三條 本規(guī)定由省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第十四條 本規(guī)定自2009年1月1日起施行。

  附件:開辦藥品零售連鎖企業(yè)驗收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

附件:

  開辦藥品零售連鎖企業(yè)驗收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

  一、開辦藥品零售連鎖企業(yè)必須具備以下條件

  1.具有5家以上的直營零售門店。

  2.企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人無《藥品管理法》第76條、第83條規(guī)定的情形。

  3.企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,熟悉國家有關(guān)藥品管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和所經(jīng)營藥品的知識,無嚴(yán)重違反藥品管理法律、法規(guī)行為記錄。

  4.企業(yè)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人應(yīng)是執(zhí)業(yè)藥師,質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)是執(zhí)業(yè)藥師或具有主管藥師(含主管中藥師)以上技術(shù)職稱。

  企業(yè)其他從事藥品質(zhì)量管理工作的人員,應(yīng)具有藥師(含中藥師)以上技術(shù)職稱,或者具有中專(含)以上藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷。以上人員應(yīng)經(jīng)相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)和省級食品藥品監(jiān)督管理部門考試合格,取得崗位合格證書后方可上崗。以上人員應(yīng)在職在崗,不得為兼職人員。

  5.企業(yè)從事藥品驗收、養(yǎng)護(hù)工作的人員,應(yīng)具有高中或中專(均含)以上文化程度。以上人員經(jīng)崗位培訓(xùn)和地市級(含)以上食品藥品監(jiān)督管理部門考試合格,取得崗位合格證書后方可上崗。

  6.企業(yè)在質(zhì)量管理、藥品驗收、養(yǎng)護(hù)、保管等直接接觸藥品崗位工作的人員,應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查并建立檔案?;加芯癫?、傳染病等可能污染藥品或?qū)е滤幤钒l(fā)生差錯疾病的患者,不得從事直接接觸藥品的工作。

  7.具有與所經(jīng)營藥品相適應(yīng)的符合GSP要求的營業(yè)場所、倉儲設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境。其中總部的經(jīng)營場所面積應(yīng)不少于100平方米,倉庫(配送中心)使用面積應(yīng)不少于300平方米,倉庫內(nèi)應(yīng)配有監(jiān)測、顯示、記錄溫濕度狀況的設(shè)施設(shè)備。

  8.總部、倉庫(配送中心)和所屬零售門店之間應(yīng)具有質(zhì)量管理等計算機(jī)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),能運(yùn)用該系統(tǒng)對藥品的購進(jìn)、入庫驗收、在庫養(yǎng)護(hù)、銷售、出庫復(fù)核進(jìn)行記錄和管理,對質(zhì)量情況能夠進(jìn)行及時準(zhǔn)確的記錄。

  9.企業(yè)應(yīng)制定保證質(zhì)量管理職能正常行使和所經(jīng)營藥品質(zhì)量的規(guī)章制度及工作程序。內(nèi)容包括:

 ?。?)質(zhì)量方針和目標(biāo)管理;

 ?。?)質(zhì)量體系的審核;

 ?。?)有關(guān)部門、組織和人員的質(zhì)量責(zé)任;

  (4)質(zhì)量否決的規(guī)定;

 ?。?)質(zhì)量信息管理;

 ?。?)首營企業(yè)和首營品種的審核;

 ?。?)藥品采購管理;

 ?。?)質(zhì)量驗收的管理;

 ?。?)倉儲保管、養(yǎng)護(hù)和出庫復(fù)核的管理;

  (10)配送服務(wù)的管理;

  (11)有關(guān)記錄和憑證的管理;

 ?。?2)特殊管理藥品的管理;

 ?。?3)近效期藥品、不合格藥品和退貨藥品的管理;

 ?。?4)質(zhì)量事故、質(zhì)量查詢和質(zhì)量投訴的管理;

 ?。?5)藥品不良反應(yīng)報告的規(guī)定;

 ?。?6)門店訪問的管理;

 ?。?7)衛(wèi)生和人員健康狀況的管理;

 ?。?8)重要儀器設(shè)備管理;

 ?。?9)計量器具管理;

  (20)質(zhì)量方面的教育、培訓(xùn)及考核的規(guī)定等。

  10.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立藥品質(zhì)量管理記錄。內(nèi)容包括:

  (1)藥品購進(jìn)記錄;

 ?。?)購進(jìn)藥品驗收記錄;

  (3)藥品質(zhì)量養(yǎng)護(hù)記錄;

 ?。?)藥品出庫復(fù)核記錄;

 ?。?)藥品配送記錄;

  (6)藥品質(zhì)量事故情況記錄;

 ?。?)不合格藥品報廢、銷毀記錄;

 ?。?)藥品退貨記錄;

 ?。?)銷后退回藥品驗收記錄;

  (10)倉庫溫、濕度記錄;

 ?。?1)計量器具使用、檢定記錄;

  (12)質(zhì)量事故報告記錄;

  (13)藥品不良反應(yīng)報告記錄;

 ?。?4)質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況檢查和考核記錄等。

  11.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立以下藥品質(zhì)量管理檔案。內(nèi)容包括:

 ?。?)員工健康檢查檔案;

 ?。?)員工培訓(xùn)檔案;

 ?。?)藥品質(zhì)量檔案;

 ?。?)藥品養(yǎng)護(hù)檔案;

 ?。?)供貨方檔案;

 ?。?)門店檔案;

 ?。?)設(shè)施和設(shè)備及定期檢查、維修、保養(yǎng)檔案;

 ?。?)計量器具管理檔案;

 ?。?)首營企業(yè)審批表;

  (10)首營品種審批表;

 ?。?1)不合格藥品報損審批表;

  (12)藥品質(zhì)量信息匯總表;

 ?。?3)藥品質(zhì)量問題追蹤表;

 ?。?4)近效期藥品催銷表;

 ?。?5)藥品不良反應(yīng)報告表等。

  二、開辦藥品零售連鎖企業(yè)的申請材料

  1.開辦藥品零售連鎖企業(yè)申請表;

  2.開辦企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人的學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格或職稱證明原件、復(fù)印件及個人簡歷及專業(yè)技術(shù)人員資格證書、聘書;

  3.企業(yè)藥品驗收養(yǎng)護(hù)人員情況表;

  4.企業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備情況表;

  5.企業(yè)質(zhì)量管理、驗收、養(yǎng)護(hù)人員學(xué)歷證明、職稱證書復(fù)印件、個人簡歷及聘書;

  6.工商行政管理部門出具的擬辦企業(yè)核準(zhǔn)證明文件或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

  7.?dāng)M辦企業(yè)質(zhì)量管理文件目錄;

  8.營業(yè)場所、倉庫地理位置圖、平面布局圖;

  9.房屋產(chǎn)權(quán)證明或使用權(quán)證明;

10.?dāng)M辦連鎖企業(yè)的直營門店《藥品經(jīng)營許可證》等有效證明文件和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

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    開辦藥品零售連鎖企業(yè)驗收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

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