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保健食品注冊(cè)申報(bào)資料項(xiàng)目要求
 
關(guān)于印發(fā)《保健食品注冊(cè)申報(bào)資料項(xiàng)目要求(試行)》的通告
國(guó)食藥監(jiān)注[2005]203號(hào)
2005年05月20日 發(fā)布
 

  根據(jù)《保健食品注冊(cè)管理辦法(試行)》,為指導(dǎo)、規(guī)范保健食品申報(bào)與評(píng)審工作,我局制定了《保健食品注冊(cè)申報(bào)資料項(xiàng)目要求(試行)》,自2005年7月1日起執(zhí)行,現(xiàn)予以通告。


                            國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局
                             二○○五年五月二十日


          保健食品注冊(cè)申請(qǐng)申報(bào)資料項(xiàng)目要求(試行)

  一、申報(bào)資料的一般要求
  (一)申報(bào)資料首頁(yè)為申報(bào)資料項(xiàng)目目錄,目錄中申報(bào)資料項(xiàng)目按《保健食品注冊(cè)申請(qǐng)表》中“所附資料”順序排列。每項(xiàng)資料加封頁(yè),封頁(yè)上注明產(chǎn)品名稱(chēng)、申請(qǐng)人名稱(chēng),右上角注明該項(xiàng)資料名稱(chēng)。各項(xiàng)資料之間應(yīng)當(dāng)使用明顯的區(qū)分標(biāo)志,并標(biāo)明各項(xiàng)資料名稱(chēng)或該項(xiàng)資料所在目錄中的序號(hào)。整套資料用打孔夾裝訂成冊(cè)。
 ?。ǘ┥陥?bào)資料使用A4規(guī)格紙張打?。ㄖ形牟坏眯∮谒误w小4號(hào)字,英文不得小于12號(hào)字),內(nèi)容應(yīng)完整、清楚,不得涂改。
 ?。ㄈ┏侗=∈称纷?cè)申請(qǐng)表》及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告外,申報(bào)資料應(yīng)逐頁(yè)加蓋申請(qǐng)人印章或騎縫章(多個(gè)申請(qǐng)人聯(lián)合申報(bào)的,應(yīng)加蓋所有申請(qǐng)人印章),印章應(yīng)加蓋在文字處。加蓋的印章應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)用章規(guī)定,并具法律效力。
 ?。ㄋ模┒鄠€(gè)申請(qǐng)人聯(lián)合申報(bào)的,應(yīng)提交聯(lián)合申報(bào)負(fù)責(zé)人推薦書(shū)。
 ?。ㄎ澹┥陥?bào)資料中同一內(nèi)容(如產(chǎn)品名稱(chēng)、申請(qǐng)人名稱(chēng)、申請(qǐng)人地址等)的填寫(xiě)應(yīng)前后一致。
 ?。┊a(chǎn)品名稱(chēng)應(yīng)包括品牌名、通用名和屬性名。產(chǎn)品名稱(chēng)應(yīng)符合以下要求:
  1、符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
  2、反映產(chǎn)品的真實(shí)性,簡(jiǎn)明易懂,符合中文語(yǔ)言習(xí)慣。
  2、品牌名可以采用產(chǎn)品的注冊(cè)商標(biāo)或其他名稱(chēng)。
  4、通用名應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、科學(xué),不得使用明示或者暗示治療作用以及夸大功能作用的文字。
  5、屬性名應(yīng)當(dāng)表明產(chǎn)品的客觀形態(tài),其表述應(yīng)規(guī)范、準(zhǔn)確。
  6、增補(bǔ)劑型的產(chǎn)品,在命名時(shí)應(yīng)采用同一品牌名和通用名,但需標(biāo)明不同的屬性名。
  7、進(jìn)口產(chǎn)品中文名稱(chēng)應(yīng)與外文名稱(chēng)對(duì)應(yīng)??刹捎靡庾g、音譯或意、音合譯,一般以意譯為主。
  8、保健食品命名時(shí)不得使用下列內(nèi)容:
  (1)消費(fèi)者不易理解的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)及地方方言;
 ?。?)虛假、夸大和絕對(duì)化的詞語(yǔ),如“高效”、“第×代”;
  (3)庸俗或帶有封建迷信色彩的詞語(yǔ);
  (4)外文字母、符號(hào)、漢語(yǔ)拼音等(注冊(cè)商標(biāo)除外);
 ?。?)不得使用與功能相關(guān)的諧音詞(字);
 ?。?)不得使用人名和地名(注冊(cè)商標(biāo)除外)。
 ?。ㄆ撸┊a(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽與說(shuō)明書(shū)及有關(guān)證明文件中的外文,均應(yīng)譯為規(guī)范的中文;外文參考文獻(xiàn)中的摘要、關(guān)鍵詞及與產(chǎn)品保健功能、安全有關(guān)部分的內(nèi)容應(yīng)譯為規(guī)范的中文(外國(guó)人名、地址除外)。
 ?。ò耍┥暾?qǐng)人提交補(bǔ)充資料,應(yīng)按《保健食品審評(píng)意見(jiàn)通知書(shū)》的要求和內(nèi)容逐項(xiàng)順序提供,并附《保健食品審評(píng)意見(jiàn)通知書(shū)》(原件或復(fù)印件)。在提交補(bǔ)充資料時(shí),應(yīng)將該項(xiàng)目修改后的完整資料一并提供,并注明修改日期,加蓋與原申請(qǐng)人一致的公章。
  (九)已受理的產(chǎn)品,申請(qǐng)人提出更改申報(bào)資料有關(guān)內(nèi)容的具體要求如下:
  1、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、試驗(yàn)報(bào)告以及其它可能涉及產(chǎn)品安全和功能的內(nèi)容不得更改。
  2、除上述內(nèi)容外,如需更改,申請(qǐng)人應(yīng)向原受理部門(mén)提交書(shū)面更改申請(qǐng),說(shuō)明更改理由,注明提交的日期,加蓋與原申請(qǐng)人一致的印章。申請(qǐng)人應(yīng)提供更改后該項(xiàng)目的完整資料。
 ?。ㄊ┪传@國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)注冊(cè)的產(chǎn)品,其申報(bào)資料及樣品一般不予退還,但已提交的《委托書(shū)》、產(chǎn)品在生產(chǎn)國(guó)(或地區(qū))生產(chǎn)銷(xiāo)售一年以上的證明文件、生產(chǎn)國(guó)(或地區(qū))有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的生產(chǎn)企業(yè)符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件及《保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》原件(再注冊(cè)產(chǎn)品除外)除外,如需退還,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到不批準(zhǔn)意見(jiàn)的3個(gè)月內(nèi)提出書(shū)面退還申請(qǐng)。
  (十一)新產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)應(yīng)提交申報(bào)資料原件1份、復(fù)印件8份;變更與技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)應(yīng)提交原件1份、復(fù)印件6份。復(fù)印件應(yīng)當(dāng)與原件完全一致,應(yīng)當(dāng)由原件復(fù)制并保持完整、清晰。其中,申請(qǐng)表、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)還應(yīng)當(dāng)提供電子版本,且內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原件保持一致。

  二、產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)表
 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)表可從國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站(www.sfda.gov.cn)或國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品審評(píng)中心網(wǎng)站(www.bjsp.gov.cn)下載。
 ?。ǘ┨顚?xiě)前應(yīng)認(rèn)真閱讀填表須知,按要求填寫(xiě)。
  (三)申請(qǐng)表內(nèi)容須打印,項(xiàng)目填寫(xiě)應(yīng)完整、規(guī)范,不得涂改。
 ?。ㄋ模┥陥?bào)的保健功能應(yīng)與國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公布的保健食品功能名稱(chēng)一致。申報(bào)的新功能除外。
 ?。ㄎ澹┥暾?qǐng)人為法人或其它組織的,申請(qǐng)人名稱(chēng)、地址應(yīng)與《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《事業(yè)單位法人資格登記證》中單位名稱(chēng)、地址完全一致,并與印章一致;法人代表簽字應(yīng)與《獨(dú)立法人資格證書(shū)》中法人代表名稱(chēng)一致;申請(qǐng)人為合法公民的,申請(qǐng)人名稱(chēng)應(yīng)與身份證一致,并將申請(qǐng)人身份證號(hào)碼填寫(xiě)在申請(qǐng)人名稱(chēng)后。
 ?。┒鄠€(gè)申請(qǐng)人聯(lián)合申報(bào),應(yīng)填寫(xiě)所有申請(qǐng)人名稱(chēng)及地址,申請(qǐng)人應(yīng)分別簽字,加蓋印章。
  (七)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)人為產(chǎn)品所有權(quán)的擁有者,生產(chǎn)企業(yè)為產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)者(申報(bào)產(chǎn)品由申請(qǐng)人自行生產(chǎn)的,生產(chǎn)企業(yè)即為申請(qǐng)人;申報(bào)產(chǎn)品由申請(qǐng)人委托境外其它企業(yè)生產(chǎn)的,生產(chǎn)企業(yè)即為被委托企業(yè))。

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  三、國(guó)產(chǎn)保健食品注冊(cè)申請(qǐng)申報(bào)資料具體要求
 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)注冊(cè)的保健食品通用名(以原料名稱(chēng)命名的除外)與已批準(zhǔn)注冊(cè)的藥品名稱(chēng)不重名的檢索報(bào)告,由申請(qǐng)人從國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索后自行出具。如:經(jīng)檢索,“益肝靈片”是已批準(zhǔn)注冊(cè)的藥品名稱(chēng),“XXX牌益肝靈片(口服液或膠囊等)”就不得作為保健食品名稱(chēng)。
 ?。ǘ┥虡?biāo)注冊(cè)證明文件,是指國(guó)家商標(biāo)注冊(cè)管理部門(mén)批準(zhǔn)的商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件,未注冊(cè)的不需提供。商標(biāo)使用范圍應(yīng)包括保健食品,商標(biāo)注冊(cè)人與申請(qǐng)人不一致的,應(yīng)提供商標(biāo)注冊(cè)人變更文件或申請(qǐng)人可以合法使用該商標(biāo)的證明文件。
 ?。ㄈ┊a(chǎn)品研發(fā)報(bào)告(包括產(chǎn)品研發(fā)思路,功能篩選過(guò)程,預(yù)期效果等)
  1、產(chǎn)品研發(fā)思路
 ?。?)闡明立項(xiàng)產(chǎn)品預(yù)期達(dá)到的保健功能和科學(xué)水平;(2)適宜人群在國(guó)內(nèi)外的狀況、市場(chǎng)需求情況的調(diào)查分析;(3)同類(lèi)產(chǎn)品或相似產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的基本狀況,本產(chǎn)品具有的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
  2、保健功能篩選:
  (1)闡述配方的篩選,包括詳細(xì)的篩選方法、篩選結(jié)果和篩選依據(jù)等;(2)說(shuō)明所選用原料的功效作用、用量及各原料配伍關(guān)系和對(duì)人體安全性的影響;(3)說(shuō)明產(chǎn)品的主要功效成分或標(biāo)志性成分的確定過(guò)程和依據(jù);(4)工藝路線(xiàn)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品形態(tài)與劑型選擇的科學(xué)性、合理性、可行性及依據(jù);
  3、預(yù)期效果
 ?。?)產(chǎn)品投放市場(chǎng)后,對(duì)產(chǎn)品的發(fā)展前景進(jìn)行分析。
 ?。?)對(duì)產(chǎn)品可能帶來(lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估。
 ?。ㄋ模┊a(chǎn)品配方(原料和輔料)及配方依據(jù)
  1、產(chǎn)品配方(原料和輔料)
 ?。?)根據(jù)申報(bào)的保健功能,按照原、輔料的功效作用主次關(guān)系順序列出全部原料、輔料的名稱(chēng)及用量,輔料包括賦形劑、填充劑、成型劑、甜味劑、著色劑等。原、輔料名稱(chēng)應(yīng)用規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng),原料還應(yīng)注明不同的炮制規(guī)格(如生、鹽制、蜜制、煅等),若以提取物為原料的,配方中原料名稱(chēng)應(yīng)以“XXX提取物”表示。原、輔料用量應(yīng)以制成1000個(gè)制劑單位的量作為配方量,如:以制成1000粒、1000片、1000袋、1000瓶或1000ml、1000g等所用原輔料的量計(jì)算配方量,不得以百分比表示。
 ?。?)營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑類(lèi)保健食品,配方量除按(1)表述外,還應(yīng)標(biāo)出產(chǎn)品每種營(yíng)養(yǎng)素的每人每日食用量,并與《中國(guó)居民膳食營(yíng)養(yǎng)素每日參考攝入量》和《礦物質(zhì)、維生素種類(lèi)及用量》中相應(yīng)營(yíng)養(yǎng)素的每人每日推薦食用量一道對(duì)應(yīng)列表表示。
  2、配方依據(jù)
 ?。?)說(shuō)明產(chǎn)品配方中各原、輔料的來(lái)源及使用依據(jù)。
  (2)闡明配方中各原料的功效作用、有效劑量及安全食用劑量。
 ?。?)用傳統(tǒng)的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健理論或現(xiàn)代醫(yī)學(xué)理論,詳細(xì)闡述產(chǎn)品配方的科學(xué)性、合理性和食用安全性。
提供該配方與產(chǎn)品保健功能食用安全之間關(guān)系的科學(xué)文獻(xiàn)資料和/或試驗(yàn)研究資料。包括各原料及用量間的協(xié)同、拮抗等相互作用的科學(xué)依據(jù),并列入有助于審評(píng)的資料項(xiàng)下。
 ?。?)說(shuō)明功效成分及用量確定的科學(xué)依據(jù)。
 ?。?)說(shuō)明適宜人群、不適宜人群的選擇及依據(jù)。
 ?。?)配方中的原、輔料不在《保健食品注冊(cè)管理辦法(試行)》第六十三條規(guī)定范圍內(nèi)的,按有關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)的申報(bào)資料。
 ?。?)配方中使用了真菌、益生菌、核酸、瀕危野生動(dòng)植物等制定了特殊申報(bào)與審評(píng)規(guī)定的物品,除按照《保健食品注冊(cè)管理辦法(試行)》提供有關(guān)資料外,還應(yīng)按照相應(yīng)的審評(píng)規(guī)定提供資料。
 ?。?)以化學(xué)合成品為原料的產(chǎn)品,應(yīng)提供可食用的依據(jù)、食用量及安全性評(píng)價(jià)資料,并列入其他有助于產(chǎn)品審評(píng)的資料項(xiàng)下。
 ?。?)以提取物為原料的,應(yīng)提供提取物的生產(chǎn)工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并作為附錄分別列入產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)下。
  (五)功效成分/標(biāo)志性成分、含量及功效成分/標(biāo)志性成分的檢測(cè)方法
  1、功效成分/標(biāo)志性成分名稱(chēng)、含量及其檢測(cè)方法應(yīng)當(dāng)分別列出。
  2、應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下兩個(gè)方面確定產(chǎn)品的功效成分/標(biāo)志性成分,并說(shuō)明確定的依據(jù):
 ?。?)與產(chǎn)品保健功能有關(guān)的成分;
 ?。?)代表產(chǎn)品特性的標(biāo)志性成分。
  3、功效成分/標(biāo)志性成分檢測(cè)方法的確定:
依據(jù)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家有關(guān)部門(mén)正式公布且適用于保健食品的檢測(cè)方法。無(wú)相關(guān)檢測(cè)方法的,申請(qǐng)人應(yīng)提供詳細(xì)的檢測(cè)方法、方法學(xué)研究結(jié)果以及驗(yàn)證報(bào)告。
  (六)生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)圖及其詳細(xì)說(shuō)明和相關(guān)的研究資料
  1、生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)圖
應(yīng)包含所有的生產(chǎn)工藝路線(xiàn)、環(huán)節(jié),注明所有的工藝過(guò)程和相關(guān)技術(shù)參數(shù)。
  2、生產(chǎn)工藝說(shuō)明
 ?。?)詳細(xì)描述生產(chǎn)工藝,包括產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的所有環(huán)節(jié)以及各環(huán)節(jié)的工藝技術(shù)參數(shù),必要時(shí),還應(yīng)注明相應(yīng)環(huán)節(jié)所用設(shè)備及型號(hào)。例如固體劑型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)一般應(yīng)包含原、輔料前處理、投料、提取、分離純化、濃縮、干燥、混合、制劑成型、滅菌或消毒、包裝、檢驗(yàn)、入庫(kù)等全部過(guò)程。
 ?。?)對(duì)于影響產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)做詳細(xì)的解釋或注釋。
  (3)有些工藝難以在產(chǎn)品制備工藝主線(xiàn)中闡明或步驟比較復(fù)雜,且能夠獨(dú)立描述的生產(chǎn)工藝應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行描述。如“XXX提取物”的制備。
 ?。?)闡述半成品、中間體的質(zhì)量控制方法及要求;
  3、相關(guān)的研究資料
  (1)簡(jiǎn)述產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的優(yōu)選過(guò)程,提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)確定的試驗(yàn)數(shù)據(jù)及科學(xué)文獻(xiàn)依據(jù),提供該工藝能夠發(fā)揮原料功效作用的依據(jù)。簡(jiǎn)述劑型的優(yōu)選過(guò)程及依據(jù)。
  (2)說(shuō)明生產(chǎn)環(huán)境、消毒、滅菌方法等的優(yōu)選及依據(jù);闡明影響產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及質(zhì)量控制措施;提供相關(guān)的數(shù)據(jù)以說(shuō)明產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。
  (3)根據(jù)預(yù)試驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)室研究的生產(chǎn)工藝進(jìn)行中試放大(一般放大10倍),對(duì)擬定的生產(chǎn)工藝進(jìn)行工藝驗(yàn)證和偏差糾正并提供驗(yàn)證報(bào)告,自檢中試產(chǎn)品質(zhì)量,提供自檢報(bào)告。

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  4、以固體制劑為例,具體要求如下:
 ?。?)前處理
  凈制:詳細(xì)說(shuō)明凈制過(guò)程和要求達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)。
  炮制:應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)藥典》或者省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定的炮制規(guī)范,沒(méi)有炮制規(guī)范的應(yīng)當(dāng)自行制定炮制方法,并提供炮制依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
 ?。?)加工助劑及質(zhì)量等級(jí)
  列出生產(chǎn)過(guò)程中使用的所有加工助劑名稱(chēng)、來(lái)源及質(zhì)量等級(jí),提供可使用的依據(jù)。
 ?。?)投料
  詳細(xì)列出投料名稱(chēng)及用量。
 ?。?)提取
  詳細(xì)說(shuō)明提取方法、設(shè)備要求、提取次數(shù)、提取時(shí)間、溫度、溶劑名稱(chēng)及用量等。
 ?。?)濃縮
  說(shuō)明濃縮方法、設(shè)備、濃縮溫度、濃縮壓力、濃縮達(dá)到的相對(duì)密度(測(cè)定時(shí)溫度)等。
  (6)精制
  詳細(xì)說(shuō)明精制方法和條件;過(guò)濾應(yīng)標(biāo)明方法、技術(shù)要求和設(shè)備要求。
 ?。?)干燥
  詳細(xì)說(shuō)明干燥方法、條件和設(shè)備要求。
 ?。?)成型
  詳細(xì)說(shuō)明成型所用輔料名稱(chēng)、用量、質(zhì)量等級(jí),成型工藝參數(shù)、所用設(shè)備。
 ?。?)滅菌或消毒
  詳細(xì)說(shuō)明產(chǎn)品滅菌或消毒方法、技術(shù)參數(shù)和設(shè)備要求(如熱滅菌應(yīng)注明時(shí)間、溫度及對(duì)功效成分的影響)。
  (10)說(shuō)明生產(chǎn)車(chē)間環(huán)境潔凈度情況。
  (11)包裝
  應(yīng)符合食品容器及包裝材料的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或藥品包裝的相關(guān)要求,提供相應(yīng)的證明及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
 ?。ㄆ撸┊a(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其編制說(shuō)明(包括原料、輔料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))
  1、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)格式應(yīng)符合GB/T1.1-2000《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)規(guī)則的規(guī)定。
  2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括資料性概述要素(封面、目次、前言)、規(guī)范性一般要素(產(chǎn)品名稱(chēng)、范圍、規(guī)范性引用文件)、規(guī)范性技術(shù)要素(技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、規(guī)范性附錄)以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)說(shuō)明。
  3、注意事項(xiàng):
 ?。?)規(guī)范性引用文件的排列順序?yàn)椋簢?guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)有關(guān)文件。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)大小排列,全文引用時(shí)不注年號(hào);部分引用時(shí),可注年號(hào),引用年號(hào)應(yīng)按最新版本標(biāo)準(zhǔn)。
  (2)技術(shù)要求內(nèi)容須包括:原、輔料要求、感官要求、功效成分或標(biāo)志性成分、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)、凈含量及偏差。
 ?。?)功效成分或標(biāo)志性成分的選擇及指標(biāo)值的確定:申請(qǐng)人在產(chǎn)品研制的基礎(chǔ)上,根據(jù)產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等自行確定。若產(chǎn)品僅有一種功效成分或標(biāo)志性成分,可直接以文字陳述其規(guī)定;若有兩種或兩種以上功效成分或標(biāo)志性成分,須列表標(biāo)示其指標(biāo)和數(shù)值。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明中應(yīng)詳細(xì)提供功效成分或標(biāo)志性成分指標(biāo)值的確定依據(jù)及理由。功效成分或標(biāo)志性成分的指標(biāo)值以下列方法標(biāo)示:
  1)功效成分或標(biāo)志性成分一般按≥指標(biāo)值標(biāo)示。
  2)需要制定范圍值的功效成分或標(biāo)志性成分,應(yīng)按指標(biāo)值±X%標(biāo)示限定的范圍,如總蒽醌、蘆薈苷等成分,X值依據(jù)研制產(chǎn)品的檢測(cè)資料確定。
  3)對(duì)于每日攝入量需嚴(yán)格控制的功效成分或標(biāo)志性成分(如褪黑素),其指標(biāo)值的標(biāo)示范圍應(yīng)以每日用量為依據(jù),上限不得大于允許攝入量。
 ?。?)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中一般衛(wèi)生要求(理化指標(biāo)及微生物指標(biāo))應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及同類(lèi)食品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)確定,微生物指標(biāo)中致病菌項(xiàng)目應(yīng)分別列出。
 ?。?)除上述一般要求外,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)還應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品劑型、原料及工藝的不同,依據(jù)《保健食品檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范(2003年版)》要求增加相應(yīng)的項(xiàng)目。
 ?。?)計(jì)量單位及數(shù)值的表示
  理化指標(biāo)計(jì)量單位須符合我國(guó)法定計(jì)量單位的規(guī)定。微生物指標(biāo)菌落總數(shù)、霉菌、酵母均以cfu/g(固體)或cfu/ml(液體)表示,大腸菌群均以MPN/100g(固體)或MPN/100ml(液體)表示。
 ?。?)規(guī)范性附錄
  未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的功效成分或標(biāo)志性成分檢驗(yàn)方法或原料質(zhì)量要求,應(yīng)在規(guī)范性附錄中給出規(guī)定。功效成分或標(biāo)志性成分的檢測(cè)方法列入附錄A,原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或要求列入附錄B,輔料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或要求列入附錄C。
  試驗(yàn)方法按下列順序給出:
  A、原理;
  B、試劑和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照品(注明來(lái)源及純度);
  C、儀器設(shè)備或裝置;
  D、試樣制備;
  E、操作步驟;
  F、結(jié)果的表述(包括計(jì)算公式)。
 ?。?)標(biāo)準(zhǔn)的終結(jié)線(xiàn)
  在標(biāo)準(zhǔn)的最后一個(gè)要素之后,應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)的終結(jié)線(xiàn)(1/3-1/4頁(yè)寬)。
 ?。?)編制說(shuō)明
  對(duì)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)指標(biāo)、試驗(yàn)方法的依據(jù)加以說(shuō)明,對(duì)于未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或部頒標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)的檢驗(yàn)方法應(yīng)補(bǔ)充說(shuō)明方法的來(lái)源。
 ?。ò耍┲苯咏佑|產(chǎn)品的包裝材料的種類(lèi)、名稱(chēng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及選擇依據(jù)
  1、提供包裝材料的名稱(chēng)(種類(lèi))、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)出處及標(biāo)準(zhǔn)號(hào)),包裝材料的名稱(chēng)應(yīng)為規(guī)范的名稱(chēng)。
  2、提供包裝材料的來(lái)源證明材料。
  3、根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)及產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯藏及使用過(guò)程中的要求,說(shuō)明包裝材料的選擇依據(jù)。

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 ?。ň牛z驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的試驗(yàn)報(bào)告及其相關(guān)資料
  1、出具試驗(yàn)報(bào)告的機(jī)構(gòu)應(yīng)為國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局確定的保健食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。試驗(yàn)報(bào)告有效期為自檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)之日起的2年內(nèi),超過(guò)有效期的試驗(yàn)報(bào)告不予受理。
  2、試驗(yàn)報(bào)告及試驗(yàn)資料
 ?。?)試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)按以下順序排列:
  1)安全性毒理學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;
  2)功能學(xué)試驗(yàn)報(bào)告(包括動(dòng)物的功能試驗(yàn)報(bào)告和/或人體試食試驗(yàn)報(bào)告);
  3)興奮劑、違禁藥物等檢測(cè)報(bào)告(申報(bào)緩解體力疲勞、減肥、改善生長(zhǎng)發(fā)育功能的注冊(cè)申請(qǐng));
  4)功效成分或標(biāo)志性成分試驗(yàn)報(bào)告;
  5)穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告;
  6)衛(wèi)生學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;
  7)其他檢驗(yàn)報(bào)告(如原料品種鑒定報(bào)告、菌種毒力試驗(yàn)報(bào)告等)。
 ?。?)各項(xiàng)試驗(yàn)報(bào)告前還應(yīng)附檢驗(yàn)申請(qǐng)表及檢驗(yàn)單位已簽收的檢驗(yàn)受理通知書(shū)。
  3、試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)符合下列要求:
  (1)試驗(yàn)報(bào)告格式應(yīng)規(guī)范,不得涂改;
 ?。?)試驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確;
  (3)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)法人代表(或其授權(quán)人)簽名并加蓋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章;
  (4)試驗(yàn)報(bào)告除在檢驗(yàn)結(jié)論處加蓋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章外,一頁(yè)以上的試驗(yàn)報(bào)告必須加蓋騎縫章或逐頁(yè)加蓋公章;
 ?。?)試驗(yàn)報(bào)告中產(chǎn)品名稱(chēng)、送檢單位、樣品生產(chǎn)或試制單位名稱(chēng)、樣品批號(hào)應(yīng)與檢驗(yàn)申請(qǐng)表中相應(yīng)內(nèi)容一致。
  4、營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑保健食品的注冊(cè)申請(qǐng),不需提供功能學(xué)試驗(yàn)報(bào)告;不提供安全性毒理學(xué)試驗(yàn)報(bào)告的,必須書(shū)面說(shuō)明理由。
 ?。ㄊ┊a(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)樣稿
  1、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)應(yīng)按下列格式和要求編寫(xiě):
  產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)
本品是由××、××為主要原料制成的保健食品,經(jīng)動(dòng)物和/或人體試食功能試驗(yàn)證明,具有××的保健功能(注:營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑無(wú)需標(biāo)“動(dòng)物和/或人體試食功能試驗(yàn)證明”字樣,只需注明“具有補(bǔ)充××××的保健作用”即可)。
[主要原輔料](按配方書(shū)寫(xiě)順序列出主要原、輔料。)
[功效成分或標(biāo)志性成分及含量]每100g(100ml)含:(功效成分或標(biāo)志性成分的含量。含量應(yīng)為確定值。營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑還應(yīng)標(biāo)注最小食用單元的營(yíng)養(yǎng)素含量)
[保健功能](按申報(bào)的保健功能名稱(chēng)書(shū)寫(xiě))
[適宜人群]
[不適宜人群]
[食用方法及食用量](每日××次,每次××量,如有特殊要求,應(yīng)注明)
[規(guī)格](標(biāo)示最小食用單元的凈含量。按以下計(jì)量單位標(biāo)明凈含量)
 ?。?)液態(tài)保健食品:用體積,單位為毫升或ml;
  (2)固態(tài)與半固態(tài)保健食品:用質(zhì)量,單位為毫克、克或mg、g;
 ?。?)如有內(nèi)包裝的制劑,如膠囊(軟膠囊)等,其質(zhì)量系指內(nèi)容物的質(zhì)量。
[保質(zhì)期](以月為單位計(jì))
[貯藏方法]
[注意事項(xiàng)]本品不能代替藥物。(還應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特性增加注意事項(xiàng))

  2、產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)按下列要求編寫(xiě):
  產(chǎn)品標(biāo)簽樣稿編寫(xiě)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,涉及說(shuō)明書(shū)內(nèi)容的應(yīng)與說(shuō)明書(shū)保持一致。

分頁(yè)符圖標(biāo),請(qǐng)勿在代碼中對(duì)其進(jìn)行修改,否則可能會(huì)造成錯(cuò)誤而不能使用!
  (十一)其它有助于產(chǎn)品評(píng)審的資料
包括生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系文件(GMP、HACCP)證明、原料供應(yīng)證明、原料供銷(xiāo)合同、委托協(xié)議、原料檢驗(yàn)報(bào)告或出廠(chǎng)合格證書(shū)等證明性文件以及與產(chǎn)品配方、工藝、功能、安全等有關(guān)的研究、參考文獻(xiàn)資料等。
  首頁(yè)應(yīng)當(dāng)提供注明該項(xiàng)下各項(xiàng)文件、資料名稱(chēng)和類(lèi)別的目錄,并使用明顯的識(shí)別標(biāo)志對(duì)各項(xiàng)文件、資料進(jìn)行區(qū)分。
 ?。ㄊ┪磫⒎獾淖钚′N(xiāo)售包裝的樣品
提供的樣品包裝應(yīng)完整、無(wú)損,應(yīng)貼有標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)與申報(bào)資料中相應(yīng)的內(nèi)容一致。樣品包裝應(yīng)利于樣品的保存。

  四、進(jìn)口保健食品注冊(cè)申請(qǐng)申報(bào)資料具體要求
申請(qǐng)進(jìn)口保健食品注冊(cè)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)使用原料和申報(bào)功能的情況,除按照國(guó)產(chǎn)保健食品注冊(cè)申請(qǐng)?zhí)峤毁Y料外,還應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng):
 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)品名稱(chēng)、申請(qǐng)人名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)(中、英文)應(yīng)前后一致。
 ?。ǘ┳C明文件、委托書(shū)應(yīng)為原件,應(yīng)使用生產(chǎn)國(guó)(或地區(qū))的官方文字,需由所在國(guó)(或地區(qū))公證機(jī)關(guān)公證和我國(guó)駐所在國(guó)使(領(lǐng))館確認(rèn)。
 ?。ㄈ┳C明文件、委托書(shū)中載明有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用。
 ?。ㄋ模┳C明文件、委托書(shū)應(yīng)有單位印章或法人代表(或其授權(quán)人)簽字。
 ?。ㄎ澹┳C明文件、委托書(shū)應(yīng)譯為中文,并由中國(guó)境內(nèi)公證機(jī)關(guān)公證。
  (六)生產(chǎn)國(guó)或地區(qū)出具的該生產(chǎn)企業(yè)符合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明文件應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
  1、申報(bào)產(chǎn)品由申請(qǐng)人委托境外生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的,證明文件中的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為被委托生產(chǎn)企業(yè),同時(shí)需提供申請(qǐng)人委托生產(chǎn)的委托書(shū);
  2、證明文件中應(yīng)載明出具文件機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)和出具文件的日期;
  3、出具該證明文件的機(jī)構(gòu)應(yīng)是產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)政府主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)。
 ?。ㄆ撸┪修k理注冊(cè)事務(wù)的委托書(shū)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
  1、委托書(shū)中應(yīng)載明委托書(shū)出具單位名稱(chēng)、被委托單位名稱(chēng)、委托申請(qǐng)注冊(cè)的產(chǎn)品名稱(chēng)、委托事項(xiàng)及委托書(shū)出具的日期;
  2、出具委托書(shū)的委托方應(yīng)與申請(qǐng)人名稱(chēng)完全一致;
  3、被委托方再次委托其它代理機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)事務(wù)時(shí),應(yīng)提供申請(qǐng)人的認(rèn)可文件原件及中文譯本,譯文需經(jīng)中國(guó)境內(nèi)公證機(jī)關(guān)公證。
 ?。ò耍┊a(chǎn)品在生產(chǎn)國(guó)(或地區(qū))生產(chǎn)銷(xiāo)售1年以上的證明文件,應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
  1、證明文件應(yīng)載明文件出具機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、申請(qǐng)人名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、產(chǎn)品名稱(chēng)和出具文件的日期;
  2、證明文件應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)明該產(chǎn)品符合該國(guó)家(或地區(qū))法律和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),允許在該國(guó)(或地區(qū))生產(chǎn)銷(xiāo)售,如為只準(zhǔn)在該國(guó)(或地區(qū))生產(chǎn),但不在該國(guó)(或地區(qū))銷(xiāo)售,這類(lèi)產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)不予受理;
  3、出具證明文件的機(jī)構(gòu)應(yīng)是生產(chǎn)國(guó)政府主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)。
 ?。ň牛┊a(chǎn)品在生產(chǎn)國(guó)(或地區(qū))上市使用的包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)實(shí)樣應(yīng)排列于標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)樣稿項(xiàng)下。

  五、保健食品變更申請(qǐng)申報(bào)資料具體要求
 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人應(yīng)當(dāng)是保健食品批準(zhǔn)證書(shū)持有者。
  (二)申請(qǐng)變更保健食品批準(zhǔn)證書(shū)及其附件載明的內(nèi)容的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面變更申請(qǐng)并寫(xiě)明變更事項(xiàng)的具體名稱(chēng)、理由及依據(jù),注明申請(qǐng)日期,加蓋申請(qǐng)人印章。
  (三)申報(bào)資料中所有復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請(qǐng)人印章。
 ?。ㄋ模┬杼峤辉囼?yàn)報(bào)告的,試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局確定的機(jī)構(gòu)出具。
 ?。ㄎ澹┻M(jìn)口保健食品變更申請(qǐng)除按上述要求提供資料外,還需注意以下事項(xiàng):
  1、申請(qǐng)人委托境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)辦理變更事宜的,需提供委托書(shū)原件(委托書(shū)應(yīng)符合新產(chǎn)品申報(bào)資料要求中對(duì)委托書(shū)的要求);
  2、變更的理由和依據(jù),應(yīng)包括產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)(或地區(qū))管理機(jī)構(gòu)出具的允許該事項(xiàng)變更的證明文件,該證明文件應(yīng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)公證和駐所在國(guó)中國(guó)使(領(lǐng))館確認(rèn);
  3、產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)(或地區(qū))批準(zhǔn)變更的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)(實(shí)樣)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)附中文譯文,并經(jīng)中國(guó)境內(nèi)公證機(jī)關(guān)公證;
  4、申報(bào)資料中所有復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請(qǐng)人或境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)的印章。

  六、技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)申報(bào)資料具體要求
 ?。ㄒ唬┧猩陥?bào)資料均應(yīng)加蓋轉(zhuǎn)讓方和受讓方印章。
 ?。ǘ┺D(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中應(yīng)包含以下內(nèi)容:
  1、轉(zhuǎn)讓方將轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品的配方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及與產(chǎn)品生產(chǎn)有關(guān)的全部技術(shù)資料全權(quán)轉(zhuǎn)讓給受讓方,并指導(dǎo)受讓方生產(chǎn)出連續(xù)三批的合格產(chǎn)品。
  2、轉(zhuǎn)讓方應(yīng)承諾不再生產(chǎn)和銷(xiāo)售該產(chǎn)品。
 ?。ㄈ┘夹g(shù)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)清晰、完整,不得涂改,應(yīng)經(jīng)中國(guó)境內(nèi)公證機(jī)關(guān)公證。
  (四)省級(jí)保健食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)出具的受讓方的衛(wèi)生許可證及符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》的證明文件應(yīng)在有效期內(nèi),載明的企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)與受讓方名稱(chēng)一致,許可范圍應(yīng)包含申報(bào)產(chǎn)品。
 ?。ㄎ澹┻M(jìn)口保健食品技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品注冊(cè)申報(bào)資料還需符合以下要求:
  1、申請(qǐng)人委托境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)事務(wù)的,需提供委托書(shū)原件(委托書(shū)應(yīng)符合進(jìn)口產(chǎn)品申報(bào)資料要求中有關(guān)委托書(shū)的要求)。
  2、進(jìn)口保健食品在境外轉(zhuǎn)讓的,合同需經(jīng)受讓方所在國(guó)(地區(qū))公證機(jī)關(guān)公證和駐所在國(guó)中國(guó)使(領(lǐng))館確認(rèn)。應(yīng)譯為規(guī)范的中文,并經(jīng)中國(guó)境內(nèi)公證機(jī)關(guān)公證。

  七、保健食品再注冊(cè)申報(bào)資料具體要求
 ?。ㄒ唬┪迥陜?nèi)銷(xiāo)售情況的總結(jié)應(yīng)包括該產(chǎn)品在中國(guó)國(guó)內(nèi)各年銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售區(qū)域、食用人群等。
 ?。ǘ┪迥陜?nèi)對(duì)產(chǎn)品反饋情況總結(jié),應(yīng)包括監(jiān)督管理部門(mén)抽查的結(jié)果報(bào)告和中國(guó)消費(fèi)者投訴等情況總結(jié)報(bào)告。
 ?。ㄈ┰谥袊?guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的最小銷(xiāo)售包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)實(shí)樣(沒(méi)有銷(xiāo)售的,可不提供)。
  (四)進(jìn)口保健食品申請(qǐng)?jiān)僮?cè),如申請(qǐng)人委托境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)辦理再注冊(cè)事宜的,需提供委托書(shū)原件(委托書(shū)應(yīng)符合新產(chǎn)品申報(bào)資料要求中對(duì)委托書(shū)的要求)。
 ?。ㄎ澹┥鲜鲑Y料不能提供的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面申請(qǐng)并說(shuō)明理由。

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