國家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品審評中心: 為規(guī)范保健食品再注冊技術(shù)審評工作,保證保健食品再注冊工作公開、公平、公正,國家食品藥品監(jiān)督管理局組織制定了《保健食品再注冊技術(shù)審評要點》,現(xiàn)予印發(fā)。請你中心按照《保健食品再注冊技術(shù)審評要點》及相關(guān)規(guī)定開展保健食品再注冊技術(shù)審評工作。 附件:保健食品再注冊技術(shù)審評要點
國家食品藥品監(jiān)督管理局 二○一○年九月二十六日
附件: 保健食品再注冊技術(shù)審評要點
為規(guī)范保健食品再注冊技術(shù)審評工作,根據(jù)《保健食品注冊管理辦法(試行)》,制定本技術(shù)審評要點。 一、再注冊定義 保健食品再注冊是指國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)申請人申請,按照有關(guān)程序、條件和要求,對保健食品批準證書有效期屆滿申請延長有效期的審批過程。 二、技術(shù)審評原則 ?。ㄒ唬┍=∈称吩戏N類、數(shù)量不得更改; ?。ǘ┊a(chǎn)品技術(shù)要求符合現(xiàn)行規(guī)定的內(nèi)容,不得更改; ?。ㄈ┊a(chǎn)品技術(shù)要求不符合現(xiàn)行規(guī)定需要調(diào)整的,應(yīng)當按照現(xiàn)行規(guī)定予以調(diào)整,但需要補充提交有關(guān)試驗資料等申報資料; (四)經(jīng)過再注冊,產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)當符合現(xiàn)行保健食品注冊規(guī)定。 三、配方技術(shù)審評要點 主要從配方組成及用量是否符合現(xiàn)行規(guī)定,原輔料名稱是否規(guī)范,食用安全性等方面進行審評。 (一)配方書寫應(yīng)規(guī)范 配方應(yīng)分別列出全部原料、輔料,并按現(xiàn)行規(guī)定提供規(guī)范的配方書寫格式,原輔料名稱應(yīng)依照現(xiàn)行國家相關(guān)標準等予以規(guī)范。 ?。ǘ┡浞健⒃o料質(zhì)量及其用量應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)定 1.配方組成應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)定。 2.原輔料品種、原料個數(shù)及使用的新原料個數(shù)應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)定。 3.原輔料等級、質(zhì)量要求等與現(xiàn)行規(guī)定不符的,應(yīng)更換符合現(xiàn)行規(guī)定的原輔料,并提供所更換原輔料的質(zhì)量標準、質(zhì)檢報告等相關(guān)資料。 4.對于配方用量不符合現(xiàn)行規(guī)定的,應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定調(diào)整其用量。申請人應(yīng)當提供調(diào)整后用量的食用安全性依據(jù),并按照現(xiàn)行規(guī)定重做毒理、功能、功效成分/標志性成分檢測、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗;降低原料用量的,可免做毒理試驗。 5.配方含蒽醌、大豆異黃酮、紅曲等有特殊規(guī)定原料成分的,應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定提供相應(yīng)資料。 6.營養(yǎng)素補充劑 (1)維生素和礦物質(zhì)的用量、化合物種類與現(xiàn)行規(guī)定不符的,應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定調(diào)整原料及其用量,原則上應(yīng)選擇理化性質(zhì)或生物利用度相近的原料替換,調(diào)整后的原料應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)定。 (2)配方調(diào)整后的產(chǎn)品,應(yīng)重做功效成分、衛(wèi)生學(xué)、穩(wěn)定性試驗,并應(yīng)對申報資料中相關(guān)內(nèi)容進行相應(yīng)修改。 ?。?)不得變更所補充維生素和礦物質(zhì)的種類;不得擴大適宜人群范圍,縮小不適宜人群范圍。 四、名稱技術(shù)審評要點 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)品名稱原則上應(yīng)符合保健食品命名規(guī)定。 ?。ǘ┊a(chǎn)品名稱與現(xiàn)行保健食品命名規(guī)定不符的,應(yīng)重新確定產(chǎn)品名稱。允許在重新確定的產(chǎn)品名稱后括號內(nèi)標注原產(chǎn)品名稱,并使用至下一個有效期結(jié)束。對于產(chǎn)品名稱不符合現(xiàn)行保健食品命名規(guī)定,但具有較高社會認可度,且不存在虛假、夸大宣傳等問題,允許申請原產(chǎn)品中文名稱,經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局審核同意后,可使用至下一個有效期結(jié)束。 五、標簽、說明書技術(shù)審評要點 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)品標簽、說明書應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)定。與現(xiàn)行規(guī)定不符的,應(yīng)予以規(guī)范。 ?。ǘ┡浞胶祯?、大豆異黃酮、紅曲等有特殊規(guī)定原料成分的,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定修改不適宜人群、注意事項等相應(yīng)內(nèi)容。 ?。ㄈ┰僮赃^程中,修改內(nèi)容涉及標簽、說明書內(nèi)容的,應(yīng)對標簽、說明書予以相應(yīng)修改。 (四)不得擴大適宜人群、縮小不適宜人群范圍。按現(xiàn)行規(guī)定應(yīng)縮小適宜人群范圍及擴大不適宜人群范圍的,應(yīng)提供相關(guān)理由,并在產(chǎn)品說明書中予以修改。 六、功能學(xué)技術(shù)審評要點 ?。ㄒ唬┍=」δ苊Q 功能名稱與現(xiàn)行規(guī)定不一致的,應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定予以規(guī)范。功能名稱按照如下要求規(guī)范:
原功能名稱 | 規(guī)范的功能名稱 | 免疫調(diào)節(jié) | 增強免疫力 | 調(diào)節(jié)血脂 | 輔助降血脂 | 調(diào)節(jié)血糖 | 輔助降血糖 | 延緩衰老 | 抗氧化 | 改善記憶 | 輔助改善記憶 | 改善視力 | 緩解視疲勞 | 清咽潤喉 | 清咽 | 調(diào)節(jié)血壓 | 輔助降血壓 | 抗疲勞 | 緩解體力疲勞 | 耐缺氧 | 提高缺氧耐受力 | 抗輻射 | 對輻射危害有輔助保護功能 | 促進生長發(fā)育 | 改善生長發(fā)育 | 改善骨質(zhì)疏松 | 增加骨密度 | 對化學(xué)性肝損傷有輔助保護作用 | 對化學(xué)性肝損傷有輔助保護功能 | 美容(祛痤瘡) 美容(祛黃褐斑) 美容(改善皮膚水份) 美容(改善皮膚油份) | 祛痤瘡 祛黃褐斑 改善皮膚水份 改善皮膚油份 | 改善胃腸道功能(調(diào)節(jié)腸道菌群) 改善胃腸道功能(促進消化) 改善胃腸道功能(潤腸通便) 改善胃腸道功能(對胃粘膜有輔助保護作用) | 調(diào)節(jié)腸道菌群 促進消化 通便 對胃粘膜有輔助保護功能 |
(二)功能學(xué)試驗 1.功能學(xué)試驗方法、評價指標、判定標準等與現(xiàn)行規(guī)定一致的,不需補做或重做功能學(xué)試驗。 2.功能學(xué)試驗方法、評價指標、判定標準等與現(xiàn)行規(guī)定不一致的,應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定重做或補做功能學(xué)試驗;動物功能學(xué)試驗評價方法、指標和判定標準等基本相同或未發(fā)生變化,需增加人體試食試驗的,按現(xiàn)行規(guī)定補做人體試食試驗。 ?。?)依據(jù)1996年版技術(shù)規(guī)范進行功能學(xué)試驗的,需重做或補做的功能學(xué)試驗項目:
序號 | 功能名稱 | 需重做或補做的試驗項目 | 1 | 免疫調(diào)節(jié) | 重做動物功能試驗 | 2 | 延緩衰老 | 補做人體試食試驗 | 3 | 促進生長發(fā)育 | 補做人體試食試驗 | 4 | 減肥 | 重做動物功能試驗和人體試食試驗 | 5 | 耐缺氧 | 重做動物功能試驗 | 6 | 抗輻射 | 重做動物功能試驗 | 7 | 調(diào)節(jié)血脂 | 重做人體試食試驗 | 8 | 改善記憶 | 人體試食試驗使用韋氏記憶量表的,按現(xiàn)行規(guī)定重做人體試食試驗 | 9 | 抗疲勞 | 運動試驗為爬桿試驗的,按現(xiàn)行規(guī)定重做動物功能試驗 |
?。?)原功能學(xué)試驗依據(jù)為協(xié)作標準或無統(tǒng)一試驗依據(jù)的,與現(xiàn)行規(guī)定不符的,按現(xiàn)行規(guī)定重做或補做的試驗項目。 3.配方原料用量調(diào)整的,需按現(xiàn)行規(guī)定重做功能學(xué)試驗。 七、毒理學(xué)技術(shù)審評要點 (一)配方原料及用量未進行調(diào)整的,不需重做毒理學(xué)試驗。 (二)配方中原料每日食用量增加的,應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定重做毒理學(xué)試驗。 ?。ㄈ┡浞街兴褂玫男略衔催M行毒理學(xué)評價的,應(yīng)按照食品新資源安全性評價的有關(guān)要求進行毒理學(xué)評價并提供相關(guān)資料。 八、功效成分/標志性成分及檢測方法技術(shù)審評要點 ?。ㄒ唬┪粗贫üπС煞?標志性成分指標的(甲殼素為單一原料的產(chǎn)品除外),應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品配方、工藝、保健功能等具體情況制定合理的功效成分/標志性成分指標及其檢測方法。增訂的功效成分/標志性成分名稱、含量及其檢測方法應(yīng)科學(xué)、合理,并符合現(xiàn)行規(guī)定的要求,且應(yīng)提供指標檢測的穩(wěn)定性試驗報告并說明指標制定的依據(jù)。 ?。ǘ┡浞胶蠖巩慄S酮、紅曲等有特殊規(guī)定原料成分的,應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定的要求增訂功效成分/標志性成分指標,并補充功效成分/標志性成分指標穩(wěn)定性試驗。
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九、質(zhì)量標準技術(shù)審評要點 ?。ㄒ唬┮韵虑闆r的產(chǎn)品,應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定的要求修訂產(chǎn)品質(zhì)量標準的相應(yīng)內(nèi)容,并在編制說明中詳細說明修訂的內(nèi)容及依據(jù)。 1.產(chǎn)品配方等發(fā)生改變的; 2.產(chǎn)品質(zhì)量標準不符合現(xiàn)行規(guī)定或國家相關(guān)標準規(guī)定的; 3.配方含蒽醌、大豆異黃酮、紅曲等有特殊規(guī)定原料成分的。 ?。ǘ┌船F(xiàn)行規(guī)定及國家相關(guān)標準對質(zhì)量標準技術(shù)指標進行修訂的,應(yīng)提供相關(guān)試驗報告。 十、生產(chǎn)工藝技術(shù)審評要點 配方有變化的,應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定提供產(chǎn)品生產(chǎn)工藝相關(guān)資料。 十一、技術(shù)審評結(jié)論及其判定依據(jù) 保健食品再注冊申請的技術(shù)審評應(yīng)嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等相關(guān)要求進行,并參照《保健食品技術(shù)審評結(jié)論及其判定依據(jù)》及以下原則進行判定。 ?。ㄒ唬┓犀F(xiàn)行規(guī)定或者補充相關(guān)資料后符合現(xiàn)行規(guī)定的,審評結(jié)論為“建議予以再注冊”。 ?。ǘ┓舷铝星闆r的,審評結(jié)論為“補充資料再審”: 1.需按現(xiàn)行規(guī)定修改產(chǎn)品名稱的; 2.原輔料名稱、配方書寫格式不規(guī)范,需修改后重新審評的; 3.原料用量需按現(xiàn)行規(guī)定補充食用安全性依據(jù)等相關(guān)資料的; 4.標簽、說明書、質(zhì)量標準等需按現(xiàn)行規(guī)定進行修訂的; 5.需按照現(xiàn)行規(guī)定補充相關(guān)試驗及品種鑒定報告的; 6.試驗報告不規(guī)范或需檢驗機構(gòu)出具解釋說明的; 7.需補充產(chǎn)品的安全性、功能依據(jù)等相關(guān)資料的; 8.消費者對產(chǎn)品的安全性提出質(zhì)疑的; 9.其它需要補充資料的。 (三)符合下列情況之一的,審評結(jié)論為“建議不予再注冊”: 1.保健食品配方組成與現(xiàn)行規(guī)定不符的; 2.保健食品原輔料種類、品種不符合現(xiàn)行規(guī)定的; 3.保健食品原料等級、質(zhì)量要求及用量等與現(xiàn)行規(guī)定不符且未按要求進行調(diào)整的; 4.保健食品配方原料個數(shù)、新原料個數(shù)與現(xiàn)行規(guī)定不符的; 5.新原料未按要求提供安全性毒理學(xué)評價及食用安全資料的,或新原料安全性毒理學(xué)試驗報告顯示可能存在食用安全性問題的; 6.營養(yǎng)素補充劑中補充維生素和礦物質(zhì)的種類不符合現(xiàn)行規(guī)定的; 7.產(chǎn)品功能學(xué)試驗報告結(jié)果為陰性的; 8.功能學(xué)、毒理學(xué)試驗報告顯示產(chǎn)品可能存在食用安全性問題的; 9.產(chǎn)品上市銷售后存在食用安全性問題的; 10.產(chǎn)品質(zhì)量標準技術(shù)指標檢測結(jié)果與現(xiàn)行規(guī)定及國家相關(guān)標準的要求不符,產(chǎn)品質(zhì)量不合格的; 11.功效成分/標志性成分、理化等指標的檢測結(jié)果與按配方量、生產(chǎn)工藝的核算值不符,又不能合理解釋原因的。 十二、本技術(shù)審評要點由國家食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。 當保健食品法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準等發(fā)生改變時,應(yīng)當及時修訂本技術(shù)審評要點。 | |
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