國家食品藥品監(jiān)督管理局令
第12號
《醫(yī)療器械生產監(jiān)督管理辦法》于2004年6月25日經國家食品藥品監(jiān)督管理局局務會審議通過，現予公布，自公布之日起施行。
二○○四年七月二十日
醫(yī)療器械生產監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則 第一條 為加強醫(yī)療器械生產的監(jiān)督管理，規(guī)范生產秩序，保證醫(yī)療器械安全、有效，根據《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，制定本辦法。 第二條 醫(yī)療器械生產監(jiān)督管理是指（食品）藥品監(jiān)督管理部門依法對醫(yī)療器械生產條件和生產過程進行審查、許可和監(jiān)督檢查等管理活動。 第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國醫(yī)療器械生產監(jiān)督管理工作；縣級以上地方（食品）藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內醫(yī)療器械生產監(jiān)督管理工作。
第二章 開辦醫(yī)療器械生產企業(yè)的申請與審批
第四條 開辦醫(yī)療器械生產企業(yè)應當符合國家醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策。 第五條 國家食品藥品監(jiān)督管理局應當依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的規(guī)定，對醫(yī)療器械生產企業(yè)的開辦條件作出具體規(guī)定，針對不同類別醫(yī)療器械制定相應的醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范,并組織實施。 第六條 開辦第一類醫(yī)療器械生產企業(yè)，應當具備與所生產產品相適應的生產條件，并應當在領取營業(yè)執(zhí)照后30日內，填寫《第一類醫(yī)療器械生產企業(yè)登記表》（見本辦法附件1），向所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門書面告知。 第七條 開辦第二類、第三類醫(yī)療器械生產企業(yè)必須具備以下條件：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)的生產、質量和技術負責人應當具有與所生產醫(yī)療器械相適應的專業(yè)能力，并掌握國家有關醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章以及相關產品質量、技術的規(guī)定。質量負責人不得同時兼任生產負責人；
（二）企業(yè)內初級以上職稱或者中專以上學歷的技術人員占職工總數的比例應當與所生產產品的要求相適應；
（三）企業(yè)應當具有與所生產產品及生產規(guī)模相適應的生產設備，生產、倉儲場地和環(huán)境。企業(yè)生產對環(huán)境和設備等有特殊要求的醫(yī)療器械的，應當符合國家標準、行業(yè)標準和國家有關規(guī)定；
?。ㄋ模┢髽I(yè)應當設立質量檢驗機構，并具備與所生產品種和生產規(guī)模相適應的質量檢驗能力；
?。ㄎ澹┢髽I(yè)應當保存與醫(yī)療器械生產和經營有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關技術標準。 第八條 開辦第三類醫(yī)療器械生產企業(yè)，除應當符合本辦法 第七條 要求外，還應當同時具備以下條件：
?。ㄒ唬┓腺|量管理體系要求的內審員不少于兩名；
?。ǘ┫嚓P專業(yè)中級以上職稱或者大專以上學歷的專職技術人員不少于兩名。 第九條 開辦第二類、第三類醫(yī)療器械生產企業(yè)，應當向企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門提出申請，填寫《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證（開辦）申請表》（見本辦法附件2），并提交以下材料：
?。ㄒ唬┓ǘù砣?、企業(yè)負責人的基本情況及資質證明；
?。ǘ┕ど绦姓芾聿块T出具的擬辦企業(yè)名稱預先核準通知書；
?。ㄈ┥a場地證明文件；
?。ㄋ模┢髽I(yè)生產、質量和技術負責人的簡歷、學歷或者職稱證書；相關專業(yè)技術人員、技術工人登記表，并標明所在部門和崗位；高級、中級、初級技術人員的比例情況表；
?。ㄎ澹M生產產品范圍、品種和相關產品簡介；
?。┲饕a設備和檢驗設備目錄；
?。ㄆ撸┥a質量管理文件目錄；
?。ò耍M生產產品的工藝流程圖，并注明主要控制項目和控制點；
（九）生產無菌醫(yī)療器械的，應當提供生產環(huán)境檢測報告。
申請人應當對其申請材料全部內容的真實性負責。 第十條 省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門收到申請后，應當根據下列情況分別作出處理：
?。ㄒ唬┥暾埵马椧婪ú粚儆诒静块T職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；
?。ǘ┥暾埐牧洗嬖诳梢援攬龈腻e誤的，應當允許申請人當場更正；
?。ㄈ┥暾埐牧喜积R全或者不符合形式審查要求的，應當當場或者在5個工作日內發(fā)給申請人《補正材料通知書》，一次性告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
?。ㄋ模┥暾埐牧淆R全、符合形式審查要求的，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，予以受理。
省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門受理或者不予受理醫(yī)療器械生產企業(yè)開辦申請的，應當出具加蓋本部門受理專用印章并注明日期的《受理通知書》或者《不予受理通知書》。 第十一條 對申請開辦第二類、第三類醫(yī)療器械生產企業(yè)的，省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門應當自受理之日起30個工作日內，按照本辦法第七條至第九條的規(guī)定和國家食品藥品監(jiān)督管理局頒布的醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范對申請進行審查。對于尚未頒布實施醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范分類實施要求的，按照本辦法第七條至第九條的規(guī)定進行審查。
經審查符合規(guī)定的，作出準予發(fā)證的書面決定，并于10個工作日內發(fā)給《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》（見本辦法附件7）。經審查不符合規(guī)定的，作出不予發(fā)證的書面決定，并說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。 第十二條 省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門應當在行政機關的網站和辦公場所公示申請《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》所需的條件、程序、期限、需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等。
省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》的有關信息，應當予以公開，公眾有權查閱。 第十三條 省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門對醫(yī)療器械生產企業(yè)開辦申請進行審查時，應當公示審批過程和審批結果。申請人和利害關系人可以對直接關系其重大利益的事項提交書面意見進行陳述和申辯。 第十四條 醫(yī)療器械生產企業(yè)開辦申請直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門應當告知申請人、利害關系人可以依照法律、法規(guī)以及國家食品藥品監(jiān)督管理局的其他規(guī)定享有申請聽證的權利；在對醫(yī)療器械生產企業(yè)開辦申請進行審查時，省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門認為涉及公共利益的重大許可事項，應當向社會公告，并舉行聽證。
第三章 醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證管理
第十五條 《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》分正本和副本，正本、副本具有同等法律效力，有效期為5年。
《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。 第十六條 《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》應當載明許可證編號、企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)負責人、注冊地址、生產地址、生產范圍、發(fā)證機關、發(fā)證日期和有效期限等事項。
生產范圍應當包括產品管理類別、醫(yī)療器械分類目錄類代號和名稱。 第十七條 《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》變更分為許可事項變更和登記事項變更。
許可事項變更是指法定代表人、企業(yè)負責人、注冊地址、生產地址、生產范圍的變更。
登記事項變更是指除上述事項以外的其他事項的變更。 第十八條 醫(yī)療器械生產企業(yè)變更許可事項的，應當在原許可事項發(fā)生變更30日前，填寫《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證（變更）申請表》（見本辦法附件3），參照本辦法第九條的規(guī)定提交涉及變更內容的有關材料，向原發(fā)證機關申請《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》變更登記。原發(fā)證機關應當自收到企業(yè)變更申請和變更申請材料之日起15個工作日內作出準予變更或者不予變更的決定。準予變更的，收回原證，換發(fā)新證，變更后的《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》有效期的截止日期不變。不予變更的，應當書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
醫(yī)療器械生產企業(yè)依法辦理《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》許可事項的變更手續(xù)后，應當及時向工商行政管理部門辦理企業(yè)注冊登記的變更手續(xù)。 第十九條 醫(yī)療器械生產企業(yè)變更《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》登記事項的，應當在工商行政管理部門核準變更后30日內，填寫《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證（變更）申請表》（見本辦法附件3），向原發(fā)證機關申請《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》變更登記。原發(fā)證機關應當自收到企業(yè)變更申請和變更申請材料之日起15個工作日內為其辦理變更手續(xù)。符合規(guī)定的，收回原證，換發(fā)新證,變更后的《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》有效期的截止日期不變。 第二十條 第二類、第三類醫(yī)療器械生產企業(yè)合并、分立或者跨原管轄地遷移的，應當按照本辦法第七條至第九條的規(guī)定重新辦理《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》。
第一類醫(yī)療器械生產企業(yè)合并、分立、跨原管轄地遷移或者告知登記事項變更的，應當在領取新的營業(yè)執(zhí)照后30日內或者在告知登記事項發(fā)生變更后30日內，按照本辦法第六條的規(guī)定，向所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門書面告知。 第二十一條 第二類、第三類醫(yī)療器械生產企業(yè)跨省設立本企業(yè)生產場地但沒有形成獨立生產企業(yè)的，應當向原審批部門提出申請，填寫《第二類、第三類醫(yī)療器械生產企業(yè)跨省設立生產場地登記表》（見本辦法附件4），并提交相關材料，申請《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》變更登記。原審批部門參照本辦法第十八條第一款的規(guī)定辦理。準予變更的，原審批部門應當將變更情況通報生產場地所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門。
第一類醫(yī)療器械生產企業(yè)跨省設立本企業(yè)生產場地但沒有形成獨立生產企業(yè)的，應當按照本辦法第二十條第二款的規(guī)定，向原告知登記部門書面告知。原告知登記部門收到該書面告知后，應當將情況通報生產場地所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門。
醫(yī)療器械生產企業(yè)跨省設立生產場地并形成獨立生產企業(yè)的，應當按照本辦法第七條至第九條的規(guī)定辦理《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》，或者按照本辦法第六條的規(guī)定進行第一類醫(yī)療器械生產企業(yè)告知登記。新設生產場地所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門在核發(fā)《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》或者收到第一類醫(yī)療器械生產企業(yè)書面告知后，應當通報原審批部門或者原告知登記部門。 第二十二條 《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》有效期屆滿需要繼續(xù)生產的，醫(yī)療器械生產企業(yè)應當在有效期屆滿前6個月，向原發(fā)證機關提出換發(fā)《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》的申請，填寫《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證（換發(fā)）申請表》（見本辦法附件5），并提交原《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》核發(fā)以來或者前次《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》換發(fā)以來本辦法第九條規(guī)定材料中發(fā)生變化的材料。
原發(fā)證機關結合企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)、產品監(jiān)督抽查和質量體系運行情況，比照本辦法第十一條的規(guī)定進行審查，作出是否予以換發(fā)《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》的決定。符合規(guī)定的，收回原證，換發(fā)新證。不符合規(guī)定的，作出不予換證的書面決定，并說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門根據醫(yī)療器械生產企業(yè)的申請，應當在《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》有效期屆滿前作出是否準予其換證的決定。逾期未作出決定的，視為同意換證，并予補辦相應手續(xù)。 第二十三條 《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》遺失的，醫(yī)療器械生產企業(yè)應當立即向原發(fā)證機關申請補發(fā)，并在原發(fā)證機關指定的媒體上登載遺失聲明。原發(fā)證機關在企業(yè)登載遺失聲明之日起滿1個月后，按照原核準事項在10個工作日內補發(fā)《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》。 第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門應當建立《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》核發(fā)、換發(fā)、變更等工作檔案，并將《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》核發(fā)、換發(fā)、變更、補發(fā)、撤銷和注銷等情況，在每季度末報送國家食品藥品監(jiān)督管理局。對因變更、換證、吊銷、撤銷、注銷等原因收回、作廢的《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》，應當建檔保存5年。 第二十五條 任何單位或者個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》。
第四章 醫(yī)療器械委托生產的管理
第二十六條 醫(yī)療器械委托生產的委托方應當是取得《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》或者按照本辦法規(guī)定進行了第一類醫(yī)療器械生產企業(yè)告知登記，并且取得醫(yī)療器械注冊證書的生產企業(yè)。 第二十七條 醫(yī)療器械委托生產的受托方應當是取得《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》或者按照本辦法規(guī)定進行了第一類醫(yī)療器械生產企業(yè)告知登記的生產企業(yè)，并符合以下條件：
?。ㄒ唬┢渖a范圍應當涵蓋受托生產的醫(yī)療器械；
?。ǘ┥a條件、檢測能力、質量管理體系應當與受托生產的醫(yī)療器械相適應；
?。ㄈ┮淮涡允褂玫臒o菌醫(yī)療器械以及國家食品藥品監(jiān)督管理局另有規(guī)定的其他醫(yī)療器械，除應當符合上述規(guī)定外，受托方還必須具有涵蓋受托生產產品的醫(yī)療器械注冊證書。 第二十八條 委托方負責委托生產醫(yī)療器械的質量和銷售。委托方應當對受托方的生產條件、生產技術水平和質量管理狀況進行詳細考查，應當向受托方提供委托生產醫(yī)療器械的技術和質量文件，對生產全過程進行指導和監(jiān)督。
受托方應當按照委托生產產品醫(yī)療器械注冊證書規(guī)定的產品標準、生產工藝進行生產，并按規(guī)定保存所有受托生產文件和記錄。 第二十九條 醫(yī)療器械委托生產的委托方和受托方應當簽署書面合同。合同約定的委托生產期限不得超過委托生產產品的醫(yī)療器械注冊證書的有效期限。 第三十條 委托方應當自合同簽訂之日起30日內，向其所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門登記備案，填寫《醫(yī)療器械委托生產登記表》（見本辦法附件6），并提交如下材料：
?。ㄒ唬┪蟹胶褪芡蟹降摹夺t(yī)療器械生產企業(yè)許可證》或者《第一類醫(yī)療器械生產企業(yè)登記表》、營業(yè)執(zhí)照復印件；
（二）委托方委托生產產品的醫(yī)療器械注冊證書和受托方相關產品的醫(yī)療器械注冊證書復印件；
?。ㄈ┪猩a醫(yī)療器械擬采用的產品標準、生產工藝、說明書、標簽和包裝標識；
?。ㄋ模┪猩a合同復印件；
?。ㄎ澹┪蟹綄κ芡蟹劫|量管理體系的認可聲明；
?。┪蟹疥P于醫(yī)療器械質量、銷售以及售后服務責任的自我保證聲明。
委托方所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門登記備案后，應當將《醫(yī)療器械委托生產登記表》抄送受托方所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門。 第三十一條 委托生產合同終止或者登記備案內容發(fā)生變化的，委托方應當及時向所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門報告。委托方所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門應當將情況及時通報受托方所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門。 第三十二條 部分醫(yī)療器械禁止委托生產。具體目錄由國家食品藥品監(jiān)督管理局公布。 第三十三條 醫(yī)療器械生產企業(yè)委托生產不作為醫(yī)療器械管理的零部件、組件、材料等，不屬于醫(yī)療器械委托生產管理范圍。 第三十四條 委托生產的醫(yī)療器械，其說明書、標簽和包裝標識應當標明委托方企業(yè)名稱、受托方企業(yè)名稱和生產地址。
第五章 醫(yī)療器械生產的監(jiān)督檢查
第三十五條 省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門負責管理本行政區(qū)域內醫(yī)療器械生產企業(yè)的監(jiān)督檢查工作，建立實施監(jiān)督檢查的運行機制，編制本行政區(qū)域內醫(yī)療器械生產企業(yè)年度監(jiān)督檢查計劃，明確設區(qū)的市級（食品）藥品監(jiān)督管理機構和縣級（食品）藥品監(jiān)督管理機構的監(jiān)督檢查職責。
國家食品藥品監(jiān)督管理局應當對省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查工作情況進行指導和檢查，并可以根據需要組織對醫(yī)療器械生產企業(yè)進行抽查。 第三十六條 醫(yī)療器械生產監(jiān)督檢查的主要內容是檢查醫(yī)療器械生產企業(yè)執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和實施醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范的情況。監(jiān)督檢查包括換發(fā)《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》的現場檢查、生產質量管理規(guī)范跟蹤檢查和日常監(jiān)督檢查等。 第三十七條 各級（食品）藥品監(jiān)督管理部門組織監(jiān)督檢查時，應當制定檢查方案，明確檢查標準，如實記錄現場檢查情況，檢查結果應當以書面形式告知被檢查企業(yè)。需要整改的應當提出整改內容及整改期限，并實施跟蹤檢查。
在進行監(jiān)督檢查時，（食品）藥品監(jiān)督管理部門應當指派兩名以上檢查人員實施監(jiān)督檢查，檢查人員應當向被檢查企業(yè)出示執(zhí)法證明文件。（食品）藥品監(jiān)督管理部門工作人員對知悉的企業(yè)技術秘密和業(yè)務秘密應當保密。 第三十八條 監(jiān)督檢查時，（食品）藥品監(jiān)督管理部門可以依法查閱或者要求生產企業(yè)提供以下有關情況和材料：
?。ㄒ唬夺t(yī)療器械生產企業(yè)許可證》及其事項變動和審批情況，醫(yī)療器械注冊證書和營業(yè)執(zhí)照；
（二）企業(yè)組織機構、生產和質量主要管理人員以及生產、檢驗條件的變動及審批情況；
?。ㄈ┢髽I(yè)生產運行情況和質量管理情況；
?。ㄋ模┽t(yī)療器械生產企業(yè)接受監(jiān)督檢查及整改落實情況；
?。ㄎ澹┎缓细襻t(yī)療器械被通告后的整改情況；
?。z查機關需要審查的其他必要資料。 第三十九條 縣級以上地方（食品）藥品監(jiān)督管理部門應當在法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權限內，建立本行政區(qū)域內醫(yī)療器械生產企業(yè)的監(jiān)管檔案。監(jiān)管檔案應當包括醫(yī)療器械注冊審批、生產許可、生產監(jiān)督檢查、產品質量監(jiān)督抽查、不良事件監(jiān)測、不良行為記錄和投訴舉報等內容。 第四十條 縣級以上地方（食品）藥品監(jiān)督管理部門應當將監(jiān)督檢查中發(fā)現的生產企業(yè)的以下行為記入生產企業(yè)監(jiān)管檔案：
?。ㄒ唬┥a不符合國家標準、行業(yè)標準和注冊產品標準的醫(yī)療器械的；
（二）超出許可范圍生產醫(yī)療器械的；
（三）擅自降低相應生產條件的；
?。ㄋ模┻`反醫(yī)療器械說明書、標簽和包裝標識管理要求的；
?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定建立并有效實施質量跟蹤和不良事件監(jiān)測制度的；
?。┻`法發(fā)布醫(yī)療器械廣告的；
（七）擅自委托生產醫(yī)療器械或者委托生產醫(yī)療器械未備案的；
?。ò耍┢渌`反法律、法規(guī)、規(guī)章及國家食品藥品監(jiān)督管理局相關要求的。 第四十一條?。ㄊ称罚┧幤繁O(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查，不得妨礙醫(yī)療器械生產企業(yè)的正常生產活動，不得索取或者收受醫(yī)療器械生產企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。 第四十二條 個人和組織發(fā)現醫(yī)療器械生產企業(yè)進行違法生產的活動，有權向（食品）藥品監(jiān)督管理部門舉報，（食品）藥品監(jiān)督管理部門應當及時核實、處理。 第四十三條 縣級以上地方（食品）藥品監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內有不良行為記錄的生產企業(yè)，可以增加監(jiān)督檢查和產品抽驗頻次。 第四十四條 醫(yī)療器械生產企業(yè)應當在質量管理體系有效運行下組織生產，符合醫(yī)療器械生產企業(yè)生產條件的相應規(guī)定和質量管理規(guī)范有關要求。 第四十五條 醫(yī)療器械生產企業(yè)生產的醫(yī)療器械應當符合國家標準、行業(yè)標準和注冊產品標準。上市銷售的醫(yī)療器械應當經檢驗合格，并附有合格證。 第四十六條 醫(yī)療器械跨省設立生產場地但未形成獨立生產企業(yè)的，生產場地所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門負責其日常監(jiān)督管理工作，并將有關情況向醫(yī)療器械生產企業(yè)的原審批部門或者原告知登記部門通報。
醫(yī)療器械委托生產的，受托方所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門負責受托企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作，并將有關情況向委托方所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門通報。 第四十七條 醫(yī)療器械生產企業(yè)連續(xù)停產一年以上重新組織生產的，應當提前書面告知所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門。省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門應當對醫(yī)療器械生產企業(yè)進行質量體系考核或者現場檢查。 第四十八條 醫(yī)療器械生產企業(yè)應當按照有關規(guī)定開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和上市產品再評價工作，并建立相關檔案。
第三類醫(yī)療器械生產企業(yè)應當建立并實施產品上市后的跟蹤制度，確保產品的可追溯性。 第四十九條 醫(yī)療器械生產企業(yè)生產的醫(yī)療器械發(fā)生重大質量事故的，應當立即報告所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門。 第五十條 有《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱《行政許可法》）第七十條情形之一的，原發(fā)證機關應當依法注銷《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》，并自注銷之日起5個工作日內通知有關工商行政管理部門。 第五十一條 縣級以上（食品）藥品監(jiān)督管理部門應當設醫(yī)療器械監(jiān)督員。醫(yī)療器械監(jiān)督員的有關管理規(guī)定由國家食品藥品監(jiān)督管理局另行制定。
第六章 法律責任
第五十二條 有《行政許可法》第六十九條情形之一的，國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》。 第五十三條 違反本辦法規(guī)定，未取得《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》生產第二類、第三類醫(yī)療器械的，依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第三十六條 處罰。
未取得醫(yī)療器械注冊證書生產醫(yī)療器械的，依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第三十五條處罰。 第五十四條 違反本辦法規(guī)定涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》的，由縣級以上（食品）藥品監(jiān)督管理部門責令其改正，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款；對于使用涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓的《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》的，責令其改正，其中屬于未取得《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》生產第二類、第三類醫(yī)療器械的，依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第三十六條處罰。 第五十五條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》的，省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門不予受理或者不予批準，并給予警告，申請人在一年內不得再次申請《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》的，由原發(fā)證機關撤銷《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》；已進行生產的，依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第三十六條處罰；申請人在三年內不得再次申請該行政許可。 第五十六條 生產不符合國家標準、行業(yè)標準和注冊產品標準的醫(yī)療器械的，依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第三十七條處罰。 第五十七條 醫(yī)療器械生產企業(yè)有下列情形之一的，由所在地縣級以上（食品）藥品監(jiān)督管理部門給予警告，責令限期改正，可以并處3萬元以下罰款：
?。ㄒ唬┑谝活愥t(yī)療器械生產企業(yè)未按規(guī)定向（食品）藥品監(jiān)督管理部門書面告知的；
（二）未按標準進行檢驗或者產品出廠沒有合格證的；
（三）未按規(guī)定辦理《醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證》變更手續(xù)的；
?。ㄋ模┻`反醫(yī)療器械生產質量管理有關要求，擅自降低生產條件的；
（五）未按本辦法規(guī)定登記備案擅自委托或者受托生產醫(yī)療器械的；
?。┰谖唇浽S可的生產場地擅自生產醫(yī)療器械的；
?。ㄆ撸┥a 第三類醫(yī)療器械未按規(guī)定建立上市后跟蹤制度的；
?。ò耍┪窗匆?guī)定報告所發(fā)生的重大醫(yī)療器械質量事故的；
?。ň牛┥鲜嗅t(yī)療器械存在重大安全隱患而不予糾正的；
?。ㄊ┽t(yī)療器械生產企業(yè)連續(xù)停產一年以上，未提前書面告知所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門即恢復生產的；
?。ㄊ唬┫蜇撠煴O(jiān)督檢查的（食品）藥品監(jiān)督管理部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的。
醫(yī)療器械生產企業(yè)有前款所列情形，情節(jié)嚴重或者造成危害后果，屬于違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》相關規(guī)定的，依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的規(guī)定處罰。 第五十八條 在實施本辦法規(guī)定的行政許可中違反相關法律、法規(guī)規(guī)定的，按照有關法律、法規(guī)處理。 第五十九條?。ㄊ称罚┧幤繁O(jiān)督管理部門工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，構成犯罪的，依據刑法的有關規(guī)定由司法部門追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由主管部門依法給予行政處分。 第七章 附 則 第六十條 本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。 第六十一條 本辦法自公布之日起施行。國家藥品監(jiān)督管理局于2000年4月10日發(fā)布的《醫(yī)療器械生產企業(yè)監(jiān)督管理辦法》同時廢止。
附件：1．第一類醫(yī)療器械生產企業(yè)登記表（格式）
2．醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證（開辦）申請表（格式）
3．醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證（變更）申請表（格式）
4．第二類、第三類醫(yī)療器械生產企業(yè)跨省設立生產場地登記表格式）
5．醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證（換發(fā)）申請表（格式）
6．醫(yī)療器械委托生產登記表（格式）
7．醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證（格式）
附件1：第一類醫(yī)療器械生產企業(yè)登記表（格式）
第一類醫(yī)療器械生產企業(yè)登記表 登記號
┌────────┬───────────────────────────────┐
│ 企業(yè)名稱 │ │
├────────┼───────────────────────────────┤
│ 營業(yè)執(zhí)照編號 │ │
├────────┼───────────────────────────────┤
│ 注冊地址 │ │
├────────┼───────────────────────────────┤
│ 生產地址 │ │
├────────┼───────────┬──────┬────────────┤
│ 郵政編碼 │ │ 電話 │ │
├────────┼───────────┴──────┴────────────┤
│ 法定代表人 │ │
├────────┼───────────────────────────────┤
│ 企業(yè)負責人 │ │
├────────┼───────────┬──────┬────────────┤
│ 聯系人 │ │ 聯系電話 │ │
├────────┼───────────┼──────┼────────────┤
│ 傳真 │ │ 電子郵件 │ │
├────────┼───────────┴──────┴────────────┤
│ │ │
│ 生產范圍 │ │
│ │ │
├────────┼───────────────────────────────┤
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ 生產品種 │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
├────────┼───────────────┬───────────────┤
│ │ │ │
│ │ │ │
│ 企業(yè)意見 │ │ │
│ │法定代表人簽字： │企業(yè)蓋章： │
│ │ 年 月 日 │ 年 月 日 │
├────────┼───────────────┴───────────────┤
│ │________（食品）藥品監(jiān)督管理局簽收人： │
│ 簽收 │ │
│ │ 年 月 日 │
└────────┴───────────────────────────────┘
注：1．本表只適用于第一類醫(yī)療器械生產企業(yè)
2．本表一式三份，書寫工整
附件2：醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證（開辦）申請表（格式）
醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證（開辦）申請表
┌────────┬───────────────────────────────┐
│ 擬辦企業(yè)名稱 │ │
├────────┼──────────────┬──────┬─────────┤
│ │ │ 郵政編碼 │ │
│ 注冊地址 │ ├──────┼─────────┤
│ │ │ 電 話 │ │
├────────┼──────────────┼──────┼─────────┤
│ │ │ 郵政編碼 │ │
│ 生產地址 │ ├──────┼─────────┤
│ │ │ 電 話 │ │
├────────┼──┬────┬───┬──┴─┬────┼────┬────┤
│ 法定代表入 │ │ 職稱 │ │ 學歷 │ │ 專業(yè) │ │
├────────┼──┼────┼───┼────┼────┼────┼────┤
│ 企業(yè)負責人 │ │ 職稱 │ │ 學歷 │ │ 專業(yè) │ │
├────────┼──┴────┴───┼────┼────┴────┴────┤
│ 聯 系 人 │ │聯系電話│ │
├────────┼───────────┼────┼──────────────┤
│ 傳 真 │ │電子郵件│ │
├────────┼───────────┴────┴──────────────┤
│ 開辦企業(yè)類別 │ 二類 □ 三類 □ │
├────────┼───────────────────┬──────┬────┤
│ 隸屬單位 │ │ 企業(yè)性質 │ │
├────────┼───────────────────┴──────┴────┤
│ │ │
│ │ │
│ 生產范圍 │ │
│ │ │
│ │ │
├────────┼───────────────────────────────┤
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ 生產品種 │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
└────────┴───────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────┐
│ 企 業(yè) 基 本 情 況 │
├────────┬──────────┬──────────┬─────────┤
│ 注冊資本 │ │ 醫(yī)療器械專營企業(yè) │是 □ 否 □│
├────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│ 職工總數 │ │ 技 術 人 員 數 │ │
├────────┼─────────┬┴──────────┴─────────┤
│ │ 建筑總面積 │ 其 中 │
│ 企業(yè)場所 ├─────────┼────┬─────┬────┬─────┤
│ 狀況（m2） │ │生產面積│ 凈化面積 │檢驗面積│ 倉儲面積 │
│ │ │ │ │ │ │
├────────┼─────────┼────┼─────┼────┴─────┤
│ 檢驗機構狀況 │ 總人數 │ │技術人員數│ │
├────────┼─────────┴────┴─┬───┴──────────┤
│ │ │ │
│ │ │ │
│ 企業(yè)意見 │ │ │
│ │ 法定代表人簽字： │ 企業(yè)蓋章： │
│ │ │ │
│ │ 年 月 日 │ 年 月 日 │
├────────┼────────────────┴──────────────┤
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ 審核意見 │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ 簽字： 年 月 日 │
├────────┼───────────────────────────────┤
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│省級（食品）藥 │ │
│ 品監(jiān)督管理部 │ │
│ 門意見 │ │
│ │ 年 月 日（蓋章） │
├────────┼───────────────────────────────┤
│ │ │
│ 備 注 │ │
│ │ │
└────────┴───────────────────────────────┘
注：本表一式三份，書寫工整
附件3：醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證（變更）申請表（格式）
醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證（變更）申請表
┌──────────┬─────────────────────────────┐
│ 企業(yè)名稱 │ │
├──────────┼─────────────────┬────┬──────┤
│ 生產企業(yè)許可證編號 │ │批準時間│ │
├──────────┴─────────────────┴────┴──────┤
│ 企業(yè)變更情況 │
├──────────┬─────────────────┬───────────┤
│ 項目 │ 原核準事項 │ 申請變更事項 │
├──────────┼─────────────────┼───────────┤
│ 企業(yè)名稱 │ │ │
├──────────┼─────────────────┼───────────┤
│ 注冊地址 │ │ │
├──────────┼─────────────────┼───────────┤
│ 生產地址 │ │ │
├──────────┼─────────────────┼───────────┤
│ 法定代表人 │ │ │
├──────────┼─────────────────┼───────────┤
│ 企業(yè)負責人 │ │ │
├──────────┼─────────────────┼───────────┤
│ │ │ │
│ 生產范圍 │ │ │
│ │ │ │
├──────────┼─────────────────┼────┬──────┤
│ 聯系人 │ │聯系電話│ │
├──────────┼─────────────────┼────┼──────┤
│ 傳真 │ │電子郵件│ │
├──────────┼─────────────────┼────┴──────┤
│ │ │ │
│ │ │ │
│ 企業(yè)意見 │ │ │
│ │ 法定代表人簽字： │ 企業(yè)蓋章： │
│ │ │ │
│ │ 年 月 日 │ 年 月 日 │
├──────────┼─────────────────┴───────────┤
│ │ │
│ 審核意見 │ │
│ │ 簽字： 年 月 日 │
├──────────┼─────────────────────────────┤
│ │ │
│ 省級（食品）藥品監(jiān) │ │
│ 督管理部門意見 │ │
│ │ 年 月 日（蓋章） │
├──────────┼─────────────────────────────┤
│ 備 注 │ │
└──────────┴─────────────────────────────┘
注：本表一式三份，書寫工整
附件4：第二類、第三類醫(yī)療器械生產企業(yè)跨省設立生產場地登記表（格式）
第二類、第三類醫(yī)療器械生產企業(yè)跨省設立生產場地登記表
┌───────────┬────────────────────────────┐
│ 企業(yè)名稱 │ │
├───────────┼─────────┬───────┬──────────┤
│ 生產企業(yè)許可證編號 │ │ 批準時間 │ │
├───────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ │ │ 郵政編碼 │ │
│ 注冊地址 │ ├───────┼──────────┤
│ │ │ 電 話 │ │
├───────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ │ │ 郵政編碼 │ │
│ 生產地址 │ ├───────┼──────────┤
│ │ │ 電 話 │ │
├───────────┼─────────┼───────┼──────────┤
│ │ │ 郵政編碼 │ │
│ 異地生產地址 │ ├───────┼──────────┤
│ │ │ 電 話 │ │
├───────────┼──┬──┬───┼───┬───┼──┬───────┤
│ 法定代表人 │ │職稱│ │ 學歷 │ │專業(yè)│ │
├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───────┤
│ 企業(yè)負責人 │ │職稱│ │ 學歷 │ │專業(yè)│ │
├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┼──┼───────┤
│ 異地生產場地負責人 │ │職稱│ │ 學歷 │ │專業(yè)│ │
├───────────┼──┴──┴───┼───┼───┴──┴───────┤
│ 聯 系 人 │ │ 聯系 │ │
│ │ │ 電話 │ │
├───────────┼─────────┼───┼──────────────┤
│ 傳 真 │ │ 電子 │ │
│ │ │ 郵件 │ │
├───────────┼─────────┴───┴──────────────┤
│ 企業(yè)類別 │ 二類 □ 三類 □ │
├───────────┼───────┬─────────┬──────────┤
│ 注冊資本 │ │ 醫(yī)療器械專營企業(yè) │ 是 □ 否 □│
├───────────┼───────┴───┬─────┴───┬──────┤
│ 隸屬單位 │ │ 企業(yè)性質 │ │
├───────────┼───────────┴─────────┴──────┤
│ │ │
│ 異地生產范圍 │ │
│ │ │
├───────────┼────────────────────────────┤
│ │ │
│ 異地產品品種 │ │
│ │ │
└───────────┴────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────┐
│ 異生產場地基本情況 │
├─────────┬────────┬─────────┬───────────┤
│ 職工總數 │ │ 技術人員數 │ │
├─────────┼──────┬─┴─────────┴───────────┤
│ │ 建筑總面積 │ 其 中 │
│ ├──────┼─────┬─────┬─────┬─────┤
│ 異地生產場所 │ │ 生產面積 │ 凈化面積 │ 檢驗面積 │ 倉儲面積 │
│ 狀況（m2） │ ├─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │
├─────────┼──────┼─────┼─────┼─────┴─────┤
│ 檢驗機構狀況 │ 總人數 │ │技術人員數│ │
├─────────┼──────┴─────┴─┬───┴───────────┤
│ │ │ │
│ │ │ │
│ 企業(yè)意見 │ │ │
│ │ 法定代表人簽字： │ 企業(yè)蓋章： │
│ │ │ │
│ │ 年 月 日 │ 年 月 日 │
├─────────┼──────────────┴───────────────┤
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ 審核意見 │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ 簽字： 年 月 日 │
├─────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │
│ │ │
│注冊地省級（食品）│ │
│藥品監(jiān)督管理部門 │ │
│ 意見 │ │
│ │ │
│ │ 年 月 日（蓋章） │
├─────────┼──────────────────────────────┤
│ │ │
│ 備 注 │ │
│ │ │
└─────────┴──────────────────────────────┘
注：本表一式四份，書寫工整 附件5：醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證（換發(fā)）申請表（格式）
醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證（換發(fā)）申請表
┌─────────┬──────────────────────────────┐
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