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境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊審批操作規(guī)范

        境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊審批(指產(chǎn)品注冊、許可事項變更注冊和延續(xù)注冊)包括受理、技術(shù)審評、行政審批和批件制作四個環(huán)節(jié),登記事項變更包括受理和文件制作兩個環(huán)節(jié)。

各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可參照本規(guī)范的要求,結(jié)合各地實際情況作出具體規(guī)定。

體外診斷試劑相關(guān)受理、審評、審批程序及規(guī)定參照本規(guī)范執(zhí)行。

一、境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊審批

(一)受理

1.受理的申報資料格式應當符合下列要求

1)申報資料應有所提交資料目錄。 

2)申報資料應當按目錄順序排列并裝訂成冊。 

3)申報資料一式一份,其中產(chǎn)品技術(shù)要求一式兩份,應當使用A4規(guī)格紙張打印,內(nèi)容完整、清楚,不得涂改,政府部門及其他機構(gòu)出具的文件按原件尺寸提供。凡裝訂成冊的,不得自行拆分。

4)申報資料使用復印件的,復印件應當清晰并與原件一致。

5)各項申報資料中的申請內(nèi)容應當具有一致性。

6)申報資料均應加蓋申請人公章。

7)注冊申報資料還需同時提交以下電子文檔:

申請表。

產(chǎn)品技術(shù)要求。應為word文檔,并且可編輯、修改。同時還應提交單獨的僅包含技術(shù)要求性能指標部分的電子文檔。

綜述資料、研究資料概述以及體外診斷試劑產(chǎn)品的說明書。應為word文檔。體外診斷試劑綜述資料電子文檔內(nèi)容應當包括產(chǎn)品預期用途、與預期用途相關(guān)的臨床適應癥背景情況、相關(guān)的臨床或?qū)嶒炇以\斷方法、產(chǎn)品描述、有關(guān)生物安全性方面的說明、產(chǎn)品主要研究結(jié)果的總結(jié)和評價、同類產(chǎn)品在國內(nèi)外批準上市情況以及申報產(chǎn)品需要說明的其他情況等。

2.崗位職責

1)負責對境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊申報資料的完整性和規(guī)范性進行形式審查。

2)申請事項屬于本部門職權(quán)范圍,申報資料齊全、符合形式審查要求,或者申請人按照要求提交全部補充資料的,應當予以受理,填寫《受理通知書》,加蓋專用章并注明受理日期。

3)申報資料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正。

4)申報資料不齊全或者不符合形式審查要求的,應當在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,并出具《補正材料通知書》,逾期不告知的,自收到申報資料之日起即為受理。

5)對申報事項依法不屬于本部門職權(quán)范圍的,應當即時告知申請人不予受理,填寫《不予受理通知書》,加蓋專用章并注明日期。

6)自受理申請之日起3個工作日內(nèi)將申報資料轉(zhuǎn)交醫(yī)療器械技術(shù)審評機構(gòu)。

(二)技術(shù)審評(60個工作日)

技術(shù)審評機構(gòu)對境內(nèi)第二類醫(yī)療器械安全性、有效性研究和結(jié)果進行系統(tǒng)評價,提出結(jié)論性意見,并對技術(shù)審評階段出具的審評意見負責。

1.主審

1)責任人:技術(shù)審評機構(gòu)技術(shù)審評人員。

2)主審要求和職責:按照相關(guān)法律法規(guī)、法定程序和技術(shù)審評要求,根據(jù)申請人的申請,對其擬上市銷售產(chǎn)品的安全性和有效性研究及其結(jié)果進行系統(tǒng)評價;對醫(yī)療器械許可事項變更注冊內(nèi)容進行審查,確定變更注冊內(nèi)容是否符合許可事項變更注冊的相關(guān)規(guī)定;對延續(xù)注冊內(nèi)容進行審查,確定是否符合延續(xù)注冊的相關(guān)規(guī)定,出具審評意見。

2.復核

1)責任人:技術(shù)審評機構(gòu)部門負責人。

2)復核要求和職責:對審評意見進行審查,必要時復核注冊申報資料,確定審評意見的完整性、規(guī)范性和準確性,并提出復核意見。確定審評過程符合有關(guān)審評程序的規(guī)定,做到審評尺度一致。

3.簽發(fā)

1)責任人:技術(shù)審評機構(gòu)負責人。

2)簽發(fā)要求和職責:對審評意見和復核意見進行審核,確認審評結(jié)論,簽發(fā)審評報告。

4.其他要求

1)技術(shù)審評過程中,必要時可調(diào)閱原始研究資料。

2)需要進行專家審評咨詢的事項,專家審評時間不計算在規(guī)定的審評時限內(nèi)。

3)需要補正資料的,技術(shù)審評機構(gòu)應當一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。申請人應當在1年內(nèi)按照補正通知的要求一次提供補充資料;技術(shù)審評機構(gòu)應當自收到補充資料之日起60個工作日內(nèi)完成技術(shù)審評。申請人補充資料的時間不計算在審評時限內(nèi)。

4)應當依法進行注冊質(zhì)量管理體系核查的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定啟動。

(三)行政審批(20個工作日)

對受理、技術(shù)審評的審查內(nèi)容和審評過程進行行政復核,并根據(jù)技術(shù)審評結(jié)論作出批準注冊或不予行政許可的決定。

1.審核

1)責任人

省級食品藥品監(jiān)督管理部門注冊處室審核人員。

2)審核要求

確定本次申請屬于本部門審批職責范圍;審評程序是否符合相關(guān)法規(guī)和工作程序的規(guī)定;技術(shù)審評報告是否完整和規(guī)范;技術(shù)審評結(jié)論是否明確。

3)職責
   根據(jù)審核要求,提出審核意見,填寫審查記錄后將技術(shù)審評報告、審查記錄報送核準人員。

2.核準

1)責任人

省級食品藥品監(jiān)督管理部門注冊處室負責人。

2)核準要求

對審核人員出具的審核意見進行審查;確定本次申請注冊的產(chǎn)品是否注冊。

3)崗位職責
  對符合核準要求的境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊申請項目,提出核準意見,填寫審查記錄后將審評材料和審查記錄報送審定人員;對不符合核準要求的,提出核準意見,填寫審查記錄后將技術(shù)審評報告、審查記錄退回審核人員。

3.審定
   (1)責任人

省級食品藥品監(jiān)督管理部門主管局領(lǐng)導。

2)審定要求

對核準人員出具的核準意見進行審查;最終批準本次申請注冊的產(chǎn)品是否注冊。

3)崗位職責
   對境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊申請項目,符合審定要求的作出批準注冊或不予行政許可的決定,簽發(fā)相關(guān)文件。

(四)批件制作和送達(10個工作日)

制證人員應當按照行政審批結(jié)論制作批件。

1.批件制作要求

1)制作的《醫(yī)療器械注冊證》或《醫(yī)療器械注冊變更文件》內(nèi)容完整、準確、無誤,加蓋的醫(yī)療器械注冊專用章準確、無誤。

2)制作的《不予行政許可決定書》中須寫明不予行政許可的理由,并注明申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利以及投訴渠道。

3)其他許可文書等應當符合公文的相關(guān)要求。

2.崗位職責

對準予許可的,制作《醫(yī)療器械注冊證》或《醫(yī)療器械注冊變更文件》,加蓋醫(yī)療器械注冊專用章。

對不予許可的,制作《不予行政許可決定書》,加蓋醫(yī)療器械注冊專用章。

二、登記事項變更

對境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊人名稱和住所、生產(chǎn)地址等登記事項變更申報資料的完整性和規(guī)范性進行形式審查。

(一)申報資料格式要求

應當符合本規(guī)范第一項受理中所提申報資料格式要求。

(二)崗位職責

1.申請事項屬于本部門職權(quán)范圍,申報資料齊全、符合形式審查要求的,將申報資料轉(zhuǎn)制證部門。

2.申報資料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,應當一次告知備案人需要補正的全部內(nèi)容。

3.對不屬于本部門職權(quán)范圍的,不予接收,同時告知申請人并說明理由。

(三)工作時限

即時。

(四)文件制作

制證人員按照申請表中的變更內(nèi)容制作《醫(yī)療器械注冊變更文件》。

1.文件制作要求

制作的《醫(yī)療器械注冊變更文件》內(nèi)容完整、準確、無誤,加蓋的專用章準確、無誤。

2.崗位職責

制作《醫(yī)療器械注冊變更文件》,加蓋專用章。

3.工作時限:10個工作日。

三、其他要求

(一)延續(xù)注冊相關(guān)要求

《醫(yī)療器械注冊證》有效期屆滿需要延續(xù)注冊的,注冊人應

當在《醫(yī)療器械注冊證》有效期屆滿6個月前,向省級食品藥品監(jiān)督管理部門申請延續(xù)注冊。省級食品藥品監(jiān)督管理部門應當在《醫(yī)療器械注冊證》有效期屆滿前作出準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。省級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)出補正資料通知和召開專家會議通知等行為,不屬于《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第十五條中逾期未作決定的情形。

(二)《醫(yī)療器械注冊證》附件發(fā)放相關(guān)要求

省級食品藥品監(jiān)督管理部門應當將經(jīng)審查核準的產(chǎn)品技術(shù)要求進行編號并加蓋醫(yī)療器械注冊專用章,作為《醫(yī)療器械注冊證》附件發(fā)給申請人。產(chǎn)品技術(shù)要求的標題為“×××(產(chǎn)品名稱)產(chǎn)品技術(shù)要求,編號即為相應的注冊證編號。產(chǎn)品技術(shù)要求中性能指標的內(nèi)容,應當與《醫(yī)療器械注冊證》其他內(nèi)容一并在省級食品藥品監(jiān)督管理部門政府網(wǎng)站上予以公布。

對于體外診斷試劑注冊,省級食品藥品監(jiān)督管理部門還應當將經(jīng)審查核準的說明書,加蓋醫(yī)療器械注冊專用章,隨《醫(yī)療器械注冊證(體外診斷試劑)》一并發(fā)給申請人。

變更產(chǎn)品技術(shù)要求的,省級食品藥品監(jiān)督管理部門應當將經(jīng)審查的產(chǎn)品技術(shù)要求變化對比表,加蓋醫(yī)療器械注冊專用章,

隨變更文件一并發(fā)給申請人。

(三)《醫(yī)療器械注冊證》等文件制作的相關(guān)要求

1.《醫(yī)療器械注冊證》

《醫(yī)療器械注冊證》欄內(nèi)填寫內(nèi)容較多的,可采用附件形式。不適用的欄目,應當標注不適用。

《醫(yī)療器械注冊證》及附件所列內(nèi)容為注冊限定內(nèi)容。省級食品藥品監(jiān)督管理部門經(jīng)注冊審查,認為《醫(yī)療器械注冊證》中除已明確規(guī)定需載明的內(nèi)容外仍有其他內(nèi)容需要載明,應在注冊證其他內(nèi)容欄目中列出,內(nèi)容較多可采用附件形式。

2.《醫(yī)療器械注冊變更文件》

《醫(yī)療器械注冊變更文件》中變更內(nèi)容欄的填寫:變更內(nèi)容在省級食品藥品監(jiān)督管理部門政府網(wǎng)站上予以公布的,填寫變更后內(nèi)容,例如注冊人名稱變更為×××”;變更內(nèi)容不在省級食品藥品監(jiān)管局政府網(wǎng)站上予以公布的,填寫變更項目,例如產(chǎn)品技術(shù)要求中檢驗方法變更。

3.補發(fā)《醫(yī)療器械注冊證》

補發(fā)《醫(yī)療器械注冊證》的,在備注欄加注“××××××××日補發(fā),其他內(nèi)容不變。

4.《醫(yī)療器械注冊證》和《醫(yī)療器械注冊變更文件》等用A4紙打印。

 

附件:境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊技術(shù)審評報告(格式)

 

 

 

 

 

 

 

附件

                   

受理號:                                   受理日期:

 

 

 

境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊

技術(shù)審評報告(格式)

 

 

 

 

 

產(chǎn)品名稱:

規(guī)格型號:

申請人:

 

 

XXXXXXXXXXXXX(技術(shù)審評單位名稱)

 

技術(shù)審評報告

注冊形式

□注冊申請

□許可事項變更注冊申請

□延續(xù)注冊申請

產(chǎn)品名稱

 

申請人

 

生產(chǎn)地址

 

技術(shù)審查內(nèi)容

1. 產(chǎn)品概述

 

2. 同類產(chǎn)品及該產(chǎn)品既往注冊情況

 

3. 有關(guān)產(chǎn)品安全性、有效性主要評價內(nèi)容

[如原理、材料、電氣安全、輻射防護、傳染和微生物污染防護、機械防護、生物安全性、臨床試驗等]

 

4. 企業(yè)提供的證據(jù)

[技術(shù)資料提供的證明方法、方法依據(jù)及相關(guān)客觀數(shù)據(jù)]

 

5. 存在問題及主要補正意見

 

6. 企業(yè)針對“存在問題及主要補正意見”提供的證據(jù)或修改的內(nèi)容

綜合意見(提出相關(guān)處理建議)

備選項:[符合技術(shù)審評要求,建議準予注冊。

申報資料不符合技術(shù)審評要求,建議不予行政許可。

同意企業(yè)申請,建議準予撤回。]

 

 

 

 

 

 

 

 

主審:    年   月   日

 

復核:    年   月   日

簽發(fā):    年   月   日

 

全國服務熱線:

400-9905-168

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