為進一步推進醫(yī)療器械注冊審評審批機制改革,促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在確保上市產(chǎn)品安全、有效的前提下,我局組織對重新注冊申報資料要求等問題進行了研究,現(xiàn)就有關事項通告如下:
一、關于到期重新注冊申報資料要求
對于產(chǎn)品、產(chǎn)品標準和說明書均沒有變化的重新注冊項目,生產(chǎn)企業(yè)應當提交沒有變化且產(chǎn)品符合現(xiàn)行強制性國家標準和/或行業(yè)標準的聲明,不再提交注冊產(chǎn)品標準、注冊檢測報告和說明書,經(jīng)批準予以重新注冊的,仍執(zhí)行原注冊產(chǎn)品標準和說明書。
二、關于變更重新注冊申報資料要求
(一)“生產(chǎn)地址”變化的重新注冊
對僅發(fā)生生產(chǎn)地址變化的重新注冊項目,境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)應當提交僅發(fā)生生產(chǎn)地址變化的聲明、變化地址后的質(zhì)量管理體系檢查(考核)報告、變更后的生產(chǎn)企業(yè)許可證和新地址生產(chǎn)產(chǎn)品的全性能自檢報告或委托檢測報告;境外生產(chǎn)企業(yè)應當提交僅發(fā)生生產(chǎn)地址變化的聲明、相應的證明性文件和新生產(chǎn)地址生產(chǎn)產(chǎn)品的全性能自檢報告或委托檢測報告;不再提交注冊產(chǎn)品標準、注冊檢測報告和說明書,經(jīng)批準予以重新注冊的,仍執(zhí)行原注冊產(chǎn)品標準和說明書。
(二)“產(chǎn)品適用范圍”變化的重新注冊
對僅發(fā)生產(chǎn)品適用范圍變化的重新注冊項目,生產(chǎn)企業(yè)應當提交僅發(fā)生產(chǎn)品適用范圍變化的聲明,提交產(chǎn)品適用范圍變化的臨床試驗資料或其他支持資料、與產(chǎn)品適用范圍變化相關的安全風險分析報告,以及說明書變化的對照表,不再提交注冊產(chǎn)品標準、注冊檢測報告和完整的說明書文本。經(jīng)批準予以重新注冊的,執(zhí)行原注冊產(chǎn)品標準,企業(yè)應當根據(jù)經(jīng)審查備案的說明書變化對照表編寫新的說明書。
(三)“型號、規(guī)格”、“產(chǎn)品標準”、“產(chǎn)品性能結構及組成”變化的重新注冊
對于“型號、規(guī)格”、“產(chǎn)品標準”、“產(chǎn)品性能結構及組成”變化的重新注冊申報項目,生產(chǎn)企業(yè)不再提交完整的注冊產(chǎn)品標準、注冊檢測報告和說明書,應提交以下文件:
1.相應變化的對照表及其說明;
2.注冊產(chǎn)品標準修改單;
3.說明書變化的對照表;
4.與產(chǎn)品變化相關的安全風險分析報告;
5.針對變化部分相關的技術指標及安全指標,提交注冊檢測報告。
經(jīng)批準予以重新注冊的,執(zhí)行原注冊產(chǎn)品標準及經(jīng)復核的標準修改單;企業(yè)應當根據(jù)經(jīng)審查備案的說明書變化對照表編寫新的說明書。
對于已注冊的醫(yī)療器械,如有涉及該醫(yī)療器械的強制性國家標準或者行業(yè)標準發(fā)布實施,生產(chǎn)企業(yè)應在注冊證書有效期屆滿前6個月申請重新注冊;生產(chǎn)企業(yè)應當自新標準開始實施之日起按照新標準組織生產(chǎn)。由于安全性原因,對醫(yī)療器械提出重新注冊要求的,食品藥品監(jiān)管總局將在標準實施通知中作出相應的規(guī)定。
三、關于重新注冊質(zhì)量跟蹤報告內(nèi)容
申請重新注冊時,質(zhì)量跟蹤報告中應包括醫(yī)療器械不良事件匯總分析評價報告,報告應對醫(yī)療器械上市后發(fā)生的可疑不良事件進行分析評價,闡明不良事件發(fā)生的原因并對其安全性、有效性的影響予以說明。
四、關于重新注冊審評審批流程
對僅發(fā)生“生產(chǎn)地址”變化的重新注冊申報項目,食品藥品監(jiān)管總局行政受理服務中心受理后直接轉醫(yī)療器械注冊管理司進行行政審批。
對于境內(nèi)第一類、第二類醫(yī)療器械僅發(fā)生“生產(chǎn)地址”變化的重新注冊申請,地方食品藥品監(jiān)督管理部門可以參照本規(guī)定簡化審評審批流程。
五、其他相關規(guī)定
(一)同時發(fā)生多項變化的,申請人應提交每項變化對應的資料。
(二)申請人可按照上述簡化資料要求提供申報資料,也可選擇提交完整的重新注冊申報資料。
(三)以下情形不適用于重新注冊,應按照首次注冊申報:
1.產(chǎn)品基本原理發(fā)生變化;
2.產(chǎn)品適用范圍、結構、設計、性能、功能、材料等方面發(fā)生重大變化,需要對產(chǎn)品安全有效性進行全面評價時。
(四)重新注冊獲得批準的,申請人應當根據(jù)注冊證書載明內(nèi)容自行修改說明書的相關內(nèi)容,不需單獨申報醫(yī)療器械說明書變更備案。
(五)醫(yī)療器械管理類別調(diào)整后相關注冊工作執(zhí)行《關于醫(yī)療器械管理類別調(diào)整后注冊相關工作要求的通知》(國食藥監(jiān)械〔2012〕70號)的規(guī)定。其中管理類別由高類別調(diào)整為低類別的,重新注冊時適用于本規(guī)定;管理類別由低類別調(diào)整為高類別的,重新注冊時不適用于本規(guī)定。
(六)本規(guī)定不適用于體外診斷試劑注冊。
(七)本規(guī)定未涉及的其他醫(yī)療器械注冊申報資料,仍按〖JP〗照《醫(yī)療器械注冊管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
(八)本通告自2014年1月1日起實施。
附件:醫(yī)療器械重新注冊申報資料要求表
國家食品藥品監(jiān)督管理總局
2013年12月9日
400-9905-168
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