藥監(jiān)局最新批示:將降低醫(yī)療器械準入門檻并加強監(jiān)管
我國的醫(yī)療器械電商行業(yè)具有發(fā)展迅猛、經營主體數量多、整體交易規(guī)模大、資本市場持續(xù)活躍等特性。根據原國家食品藥品監(jiān)管總局制定的《醫(yī)療器械網絡銷售監(jiān)督管理辦法》,北京市食品藥品監(jiān)管局結合屬地實際情況,制定了《細則》以深化“放管服”改革,簡化企業(yè)辦事流程,優(yōu)化營商環(huán)境,同時推動監(jiān)管部門轉變職能,強化事中事后監(jiān)管,優(yōu)化網絡經營秩序。
此次《細則》采用更加精細化的管理方式,對醫(yī)療器械網絡銷售交易服務及監(jiān)督管理提出具體要求。北京市食品藥品監(jiān)管局相關負責人表示,《細則》的施行,將進一步提升企業(yè)的辦事效率,激發(fā)市場主體的參與熱情,對于完善北京市包括醫(yī)療器械在內的醫(yī)藥電商行業(yè)監(jiān)管機制,提升質量風險防控能力,促進行業(yè)規(guī)范秩序發(fā)展具有重要意義。
隨著國家在推動電子商務創(chuàng)新發(fā)展方面一系列政策的出臺,醫(yī)療器械電商行業(yè)得到了快速發(fā)展。但在此過程中,一些安全隱患與法律問題也隨之而來。
《細則》指出醫(yī)療器械電商必須遵循“線上線下相一致”的原則,按照原醫(yī)療器械電商政策要求,開展網售業(yè)務的主體必須為藥品零售連鎖企業(yè),且必須單獨申辦《互聯(lián)網藥品交易服務資格證書》?!都殑t》遵循了“線上線下相一致”的原則,降低準入門檻,實現了準入公平,規(guī)定醫(yī)療器械生產經營企業(yè)只要符合線下醫(yī)療器械銷售的要求,就可以通過履行網絡備案義務開展線上銷售。
同時,《細則》還簡化辦事流程,明確擬備案企業(yè)僅需將申請材料提交至受理部門,由受理部門進行形式審查,符合要求的,當場給予備案。要求企業(yè)加強醫(yī)療器械質量管理,進一步明確質量管理機構職責,通過建立行之有效的各項質量管理制度,提升自身質量風險防控能力,確保醫(yī)療器械質量安全。明確對于已備案的企業(yè),監(jiān)管部門要在備案之日起三個月內進行現場檢查,并制定了現場檢查細則,解決了上下層級、不同轄區(qū)間標準不一致、不配套、不銜接的問題。