昨天,國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心(CMDE)發(fā)布《關(guān)于對部分發(fā)補(bǔ)未回的申報(bào)資料進(jìn)行退審的公告》一文,對2014年10月1日之前發(fā)補(bǔ)未回的申報(bào)產(chǎn)品資料進(jìn)行清理、匯總,并將在9月22日至10月23日公示,公示結(jié)束后,將對無異議的申報(bào)產(chǎn)品資料終止審查。
CMDE這次退審醫(yī)療器械產(chǎn)品從2005年到2014年近十年的多達(dá)1154個(gè),包括一線國際大牌企業(yè)在內(nèi)的964個(gè)品種,占此次退審總數(shù)的83.5%;國產(chǎn)醫(yī)械產(chǎn)品190個(gè)品種。這次退審產(chǎn)品涉及到進(jìn)口和國產(chǎn)的眾多企業(yè),從GPS、雅培、羅氏、奧利巴斯到邁瑞、樂普、微創(chuàng)無一幸免;退審產(chǎn)品更是涉及IVD試劑盒、牙科、骨科、內(nèi)窺鏡等數(shù)十種產(chǎn)品類型。
1154個(gè)醫(yī)療器械產(chǎn)品集中退審,這在退審歷史上可以說是規(guī)??涨?。如此大規(guī)模的醫(yī)療器械產(chǎn)品集中退審,給行業(yè)和市場會(huì)釋放如何的信號?
1.CMDE工作壓力大
1154個(gè)醫(yī)械產(chǎn)品的集中退審創(chuàng)歷史新高,表明CMDE的工作壓力大。國務(wù)院之前印發(fā)的《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》中明確表示要提高審評審批的效率,明確表示在2016年底前消化完注冊申請積壓存量,2018年實(shí)現(xiàn)按規(guī)定實(shí)現(xiàn)審批的目標(biāo)??梢哉f這次醫(yī)療器械的大規(guī)模集中退審和之前藥品的大規(guī)模退審一定程度上說是在響應(yīng)國務(wù)院文件精神,提高審評審批效率。
2.醫(yī)療器械審評審批制度趨嚴(yán)
這次醫(yī)械產(chǎn)品集中退審,明顯有朝著藥品集中審批、集中退審發(fā)展的趨勢。集中審評必然就需要審評尺度的一致,也就必然會(huì)導(dǎo)致集中退審,這在企業(yè)來說是有點(diǎn)難以接受的,但在CMDE來說卻是必須要走的,這對矛盾在藥品審批中尤為典型。CMDE在面對大量的審批工作,不得不劃定一致的尺度來集中審評,這就需要企業(yè)自身在申報(bào)材料以及程序上規(guī)范,要及時(shí)自檢自查。這次的大規(guī)模醫(yī)械產(chǎn)品集中退審相信是吹響醫(yī)械審評制度嚴(yán)格的號角,接下來的醫(yī)械審評將向藥品審批看齊,會(huì)變的更為嚴(yán)格。
3.審評審批環(huán)境的規(guī)范
醫(yī)械大規(guī)模集中退審帶給企業(yè)、行業(yè)、市場的是短痛,是審評審批趨嚴(yán)的前兆。審批尺度的一致,可以避免來自人為因素的影響,更多的體現(xiàn)制度的嚴(yán)謹(jǐn)性,雖然目前的集中的退審帶來短暫的痛,但長遠(yuǎn)來看對市場、行業(yè)還是有著積極意義。在鞭策企業(yè)自身嚴(yán)格規(guī)范、自檢自查的同時(shí),也規(guī)范這審評審批環(huán)境,使得工作有序高效的進(jìn)行。
總體來看,這次大規(guī)模的醫(yī)療器械產(chǎn)品集中退審是CMDE在海量工作量的壓力下,在不久之前公布的《改革藥品和醫(yī)療器械審批審評制度》的指導(dǎo)下實(shí)施的一次醫(yī)療器械的集中退審。釋放出了醫(yī)療器械審評審批將向藥品審評審批制度看齊,這將要求企業(yè)自檢自查,在申報(bào)資料的規(guī)范;同時(shí)尺度一致也避免了人為因素的影響,使審批審評工作更有序高效。
雖然,集中退審帶來了短暫的痛,但隨著制度的逐步推進(jìn),一個(gè)高效率運(yùn)作的審批審評中心將帶給企業(yè)、行業(yè)和市場更為積極的作用。當(dāng)然一刀切帶來的痛楚和由此而生的矛盾,這需要國家機(jī)構(gòu)和企業(yè)更好的溝通,以及各自更多的反省。
總之,醫(yī)療器械集中審批已經(jīng)悄然開啟,集中審批、退審也已磨刀霍霍了,這場醫(yī)療器械行業(yè)內(nèi)的集中審批風(fēng)暴已經(jīng)開始。
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