?。ㄒ唬﹪?guó)務(wù)院《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》;
?。ǘ﹪?guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《體外診斷試劑注冊(cè)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)管理辦法》);
?。ㄈ﹪?guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《體外診斷試劑質(zhì)量管理體系考核實(shí)施規(guī)定(試行)》;
?。ㄋ模﹪?guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《體外診斷試劑生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。
二.申請(qǐng)范圍:
本市轄區(qū)內(nèi)擬生產(chǎn)體外診斷試劑產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或許可事項(xiàng)變更時(shí);擬申請(qǐng)?bào)w外診斷試劑產(chǎn)品注冊(cè);擬申請(qǐng)?bào)w外診斷試劑產(chǎn)品重新注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)。
三.申請(qǐng)考核的內(nèi)容:
第二類、第三類體外診斷試劑申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照以下內(nèi)容進(jìn)行考核:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)?bào)w外診斷試劑首次注冊(cè),應(yīng)當(dāng)按照《實(shí)施細(xì)則》(包括“體外診斷試劑研制情況現(xiàn)場(chǎng)核查要求”)進(jìn)行考核。
(二)申請(qǐng)已有質(zhì)量管理體系考核報(bào)告中考核范圍有效覆蓋的產(chǎn)品首次注冊(cè),可以只進(jìn)行《實(shí)施細(xì)則》中“體外診斷試劑研制情況現(xiàn)場(chǎng)核查要求”的考核。
(三)申請(qǐng)?bào)w外診斷試劑重新注冊(cè),應(yīng)當(dāng)按照《實(shí)施細(xì)則》(不包括“體外診斷試劑研制情況現(xiàn)場(chǎng)核查要求”)進(jìn)行考核。
第一類體外診斷試劑的質(zhì)量管理體系由申請(qǐng)人按照《實(shí)施細(xì)則》的要求自行核查并保持記錄。
四.考核組織
?。ㄒ唬儆谟蓢?guó)家食品藥品監(jiān)督管理局組織實(shí)施考核的部分第三類體外診斷試劑質(zhì)量管理體系考核,由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理,轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局,由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局藥品認(rèn)證管理中心(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家局認(rèn)證中心”)承辦具體考核工作,并出具考核報(bào)告。
(二)第二類和其他第三類體外診斷試劑質(zhì)量管理體系考核,由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理,組織考核,并出具考核報(bào)告。
(三)只申請(qǐng)按照《實(shí)施細(xì)則》中“體外診斷試劑研制情況現(xiàn)場(chǎng)核查要求”考核的,由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請(qǐng),并組織研制情況核查。
五.考核程序
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)資料
擬申請(qǐng)?bào)w外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《實(shí)施細(xì)則》的要求組織自查,符合要求后方可提出質(zhì)量管理體系考核的申請(qǐng)。申請(qǐng)質(zhì)量管理體系考核(包括僅申請(qǐng)?bào)w外診斷試劑研制情況現(xiàn)場(chǎng)核查的)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下資料(書面與電子文檔):
1.《體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系考核申請(qǐng)書》(附表1)(第二類產(chǎn)品一式二份,第三類產(chǎn)品一式三份);
2.生產(chǎn)企業(yè)總平面布置圖、工藝流程圖,并標(biāo)明主要控制點(diǎn);
3.?dāng)M注冊(cè)產(chǎn)品的“綜述資料”、“主要生產(chǎn)工藝及反應(yīng)體系的研究資料”、“產(chǎn)品說明書”、“申請(qǐng)注冊(cè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)”(按照《體外診斷試劑注冊(cè)管理辦法》的要求提供);
4.《體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(見下載表格9,含自我評(píng)定結(jié)果)
5、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證復(fù)印件(注:重新注冊(cè)的產(chǎn)品需提供此資料);
6、企業(yè)相關(guān)的證明材料;
7、企業(yè)整改報(bào)告及上次體系考核報(bào)告的復(fù)印件(注:上次考核結(jié)論為“整改后復(fù)核”的企業(yè)提供此資料);
8、體外診斷試劑產(chǎn)品質(zhì)量體系考核申請(qǐng)資料一覽表。
?。ㄗⅲ弘娮游臋n希望用word文件格式,并刻制光盤1張)
(二)申請(qǐng)受理
申請(qǐng)人按規(guī)定向市食品藥品監(jiān)管局受理中心提出申請(qǐng)。市食品藥品監(jiān)管局在收到申請(qǐng)后,經(jīng)形式審查,在5個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定:申請(qǐng)材料齊全,符合形式審查要求的,予以受理。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合形式審查要求的,發(fā)給申請(qǐng)人《補(bǔ)正材料通知書》,待申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料后予以受理。
市食藥監(jiān)局在受理屬于國(guó)家藥品監(jiān)管局考核的部分第三類產(chǎn)品的申請(qǐng)資料時(shí),經(jīng)形式審查,并填寫《體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系考核資料審查表》(附表2),在5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)寄國(guó)家局認(rèn)證中心,由國(guó)家局認(rèn)證中心進(jìn)行資料審查并組織現(xiàn)場(chǎng)考核。(資料由企業(yè)裝入標(biāo)準(zhǔn)牛皮紙資料袋,牛皮紙資料袋需貼有企業(yè)相關(guān)信息的標(biāo)簽,郵資由企業(yè)負(fù)責(zé)支付)
?。ㄈ┵Y料審查
市食品藥品監(jiān)督管理部門在受理申請(qǐng)后,經(jīng)資料審查,填寫《體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系考核資料審查表》。資料審核符合要求的組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考核。對(duì)審核中需要申報(bào)企業(yè)提交或補(bǔ)充有關(guān)資料的,市食品藥品監(jiān)管局的審核部門可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)約見申請(qǐng)企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行問詢,并發(fā)出《審核資料補(bǔ)充通知書》。自發(fā)出《審核資料補(bǔ)充通知書》之日至申請(qǐng)企業(yè)遞交補(bǔ)充資料之日,審核時(shí)期中止。超過規(guī)定的資料補(bǔ)充日期,申請(qǐng)企業(yè)未完成補(bǔ)充資料遞交的,考核結(jié)束,做出考核結(jié)論,考核結(jié)論為“未通過考核”。資料審核符合要求的組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考核。
(四)現(xiàn)場(chǎng)考核
在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考核3日前,負(fù)責(zé)組織考核的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將考核時(shí)間通知申請(qǐng)人。
考核組由3-5人組成,考核人員依據(jù)《實(shí)施細(xì)則》和《體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求進(jìn)行,做好記錄。考核時(shí)填寫《體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系現(xiàn)場(chǎng)考核記錄表》,對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具體描述發(fā)現(xiàn)的問題。現(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)束時(shí)應(yīng)填寫《體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系現(xiàn)場(chǎng)考核意見表》,經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字并加蓋公章。對(duì)研制情況現(xiàn)場(chǎng)核查,按照《實(shí)施細(xì)則》中附錄C“體外診斷試劑研制情況現(xiàn)場(chǎng)核查要求”進(jìn)行,核查結(jié)束后,填寫《體外診斷試劑研制情況核查報(bào)告表》,經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字并加蓋公章。如被考核單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考核和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果有異議,可提交書面說明。
在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核時(shí),體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供注冊(cè)申報(bào)資料。考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)覆蓋《申請(qǐng)表》中提出的全部產(chǎn)品,必要時(shí)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)操作演示。
按規(guī)定需進(jìn)行注冊(cè)檢測(cè)的產(chǎn)品,考核組在現(xiàn)場(chǎng)考核后,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品抽樣,抽樣總量應(yīng)當(dāng)為檢測(cè)用量的3倍。第三類產(chǎn)品抽取連續(xù)3個(gè)生產(chǎn)批次的樣品,第二類產(chǎn)品抽取3個(gè)批次樣品。抽樣時(shí),由考核組從成品庫中隨機(jī)抽取樣品并現(xiàn)場(chǎng)封樣,填寫《產(chǎn)品抽樣單》,企業(yè)同時(shí)在《產(chǎn)品抽樣單》上蓋章。已封樣品企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)送具有承檢資格的醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
?。ㄎ澹┛己藞?bào)告
市食品藥品監(jiān)管局自實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考核后10個(gè)工作日內(nèi)做出考核結(jié)論,并發(fā)給《體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系考核報(bào)告》。
按《實(shí)施細(xì)則》考核的,發(fā)《體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系考核報(bào)告》。結(jié)論為“通過考核”、“整改后復(fù)核”、“未通過考核”。
按《體外診斷試劑研制情況核查報(bào)告表》的結(jié)論為“符合要求”“不符合要求”。必要時(shí)須詳細(xì)描寫核查情況,提出處理意見。
由國(guó)家局認(rèn)證中心對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考核情況及相關(guān)資料進(jìn)行審核的部分第三類體外診斷試劑,結(jié)果將出具《體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系考核報(bào)告》、《體外診斷試劑研制情況核查報(bào)告表》,寄企業(yè)所在地藥品監(jiān)督管理部門,轉(zhuǎn)交申請(qǐng)人??己藞?bào)告同時(shí)報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械司備案。
考核結(jié)論為“整改后復(fù)核”的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在考核報(bào)告簽發(fā)之日起半年內(nèi)完成整改并申請(qǐng)復(fù)核。申請(qǐng)復(fù)核時(shí),應(yīng)遞交書面申請(qǐng)和整改報(bào)告。經(jīng)整改后復(fù)核仍不符合要求的,考核結(jié)論為“未通過考核”。復(fù)核的時(shí)限與考核時(shí)限相同。逾期未提出申請(qǐng)復(fù)核的,視同申請(qǐng)企業(yè)放棄本次質(zhì)量管理體系考核申請(qǐng)。整改復(fù)核工作由原考核部門負(fù)責(zé)。
考核結(jié)論為“未通過考核”的,生產(chǎn)企業(yè)可以按照本規(guī)定重新申請(qǐng)質(zhì)量管理體系考核。對(duì)企業(yè)弄虛作假申請(qǐng)考核的,我局將依照行政許可法規(guī)定,作出處罰決定。
六.審查公示
市食品藥品監(jiān)督管理局依據(jù)信息公開的原則,將在我局政務(wù)網(wǎng)站上公布體系考核的進(jìn)程和結(jié)果。
七.考核時(shí)限
市食品藥品監(jiān)督管理部門自收到質(zhì)量管理體系考核申請(qǐng)后50個(gè)工作日內(nèi)完成質(zhì)量管理體系考核工作,并出具考核報(bào)告。只進(jìn)行產(chǎn)品研制情況現(xiàn)場(chǎng)核查的,在30個(gè)工作日內(nèi)出具核查報(bào)告。
八.其它事項(xiàng)
?。ㄒ唬┛己私M發(fā)現(xiàn)企業(yè)有弄虛作假行為時(shí),經(jīng)確認(rèn)情節(jié)嚴(yán)重的,考核組長(zhǎng)有權(quán)決定停止檢查,并將結(jié)果報(bào)(食品)藥品監(jiān)督管理部門。
(二)被考核企業(yè)對(duì)所通報(bào)情況如果有異議,可以提出意見或針對(duì)問題進(jìn)行說明和舉證。對(duì)于不能達(dá)成共識(shí)的問題,考核組應(yīng)做好記錄,經(jīng)考核組全體成員和被考核企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字,將情況報(bào)(食品)藥品監(jiān)督管理部門。
?。ㄈ扼w外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系考核報(bào)告》用于產(chǎn)品注冊(cè)有效期為4年。
九.辦理機(jī)構(gòu):
上海市食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械安全監(jiān)管處。
十、受理部門、地點(diǎn)、時(shí)間及聯(lián)系電話:
?。ㄒ唬┦芾聿块T:上海市食品藥品監(jiān)督管理局受理中心;
(二)受理地址:上海市河南南路288號(hào)一樓;
?。ㄈ┦芾黼娫挘?span style="font-family:??;">021-63356003;
?。ㄋ模┦芾頃r(shí)間:周二、周四上午9:00-11:30 下午1:30-5:00。
十一.下載表格:
?。ㄒ唬w外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系考核申請(qǐng)書;
(二)體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系考核資料審查表;
?。ㄈw外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系現(xiàn)場(chǎng)考核記錄表;
?。ㄋ模w外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系現(xiàn)場(chǎng)考核意見表;
?。ㄎ澹w外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系考核審查表;
?。w外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系考核報(bào)告;
?。ㄆ撸w外診斷試劑研制情況核查報(bào)告表;
?。ò耍┊a(chǎn)品抽樣單;
(九)《體外診斷試劑生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系考核自查表(試行)》;
?。ㄊw外診斷試劑質(zhì)量體系考核申請(qǐng)資料一覽表;
?。ㄊ唬┥蠄?bào)國(guó)家局的企業(yè)申報(bào)資料封面的標(biāo)簽樣張(注:此樣張的使用是屬于國(guó)家食品藥品監(jiān)管局考核的部分第三類產(chǎn)品)。
400-9905-168
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